为进一步深化“放管服”改革,加快转变政府职能,打造一流营商环境,着力培育和激发市场主体活力,推动我县经济社会高质量发展,根据省、州人民政府2022年深化“放管服”改革相关工作安排部署,县人民政府办公室印发了《永平县2022年深化“放管服”改革工作要点》(以下简称《工作要点》),现将有关情况解读如下:
一、出台背景和起草依据
(一)出台背景。全面落实党中央、国务院和省、州关于深化“放管服”改革的决策部署及县委、县政府工作要求,以人民为中心,以更好更快更方便企业和群众办事创业为导向,充分发挥永平县经济社会发展优势和责任担当,起草形成《工作要点》,进一步明确工作重点,细化责任分工,推动高质量完成年度“放管服”改革任务。
(二)起草依据。《工作要点》起草过程中,主要参考了《云南省打造一流营商环境三年行动计划》《大理州人民政府办公室关于印发大理州2022年深化“放管服”改革工作要点的通知》以及《永平县2022年政府工作报告》等,结合永平实际,研究制定《永平县2022年深化“放管服”改革工作要点》。
二、《工作要点》主要内容
《工作要点》重点任务共有4方面27项具体举措。每项目标任务对应若干具体措施,能细化的尽可能细化,能量化的尽可能量化,并逐项明确了牵头和责任部门(单位)。
(一)持续简政放权,进一步激发市场活力。有10项重点任务,主要包括全面推行政府权责清单制度、全面推行证明事项清单管理、严格执行市场准入负面清单制度、简化企业开办和注销程序、深入推进投资审批制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、巩固深化规划用地审批改革、推进“证照分离”改革全覆盖、深化商事制度改革、
(二)提升服务水平,推进政务服务标准化规范化便利化。有10项重点任务,主要包括明确政务服务事项范围、规范政务服务场所设立和窗口设置、深化政务服务“一网通办”、提升政务数据共享能力、统筹推进电子证照应用、强化政务服务“好差评”效能、强化服务保障,增进民生福祉。
(三)建立健全监管体制,提高市场主体竞争力和市场效率。有6项重点任务,主要包括推进“双随机、一公开”监管、加强重点领域监管、推进社会信用体系建设、探索创新包容审慎监管、严格规范行政执法行为、促进市场主体公平竞。
(四)优化创业环境,激发创业创新活力。有5项重点任务,主要包括抓好涉企政策落地和宣传、加强信贷服务小微企业能力、全面提升纳税服务效率、加大科技创新支持力度、进一步做好稳定和扩大就业规模。
三、措施保障
“放管服”改革是一项系统性工作,涉及部门多、涵盖面广、工作难度大,推进落实需要更加有力的统筹协调。县级各有关部门、各乡镇人民政府要高度重视,进一步细化工作措施,明确任务、压实责任。各牵头单位负责牵头抓总,统筹协调推进,要认真履职,发挥牵头作用,并与责任单位建立会商协调机制,及时研究解决改革过程中存在的问题,组织各责任单位开展好相关工作。责任单位将积极配合,结合工作职责,主动安排部署、主动研究推进、形成狠抓落实工作合力。按照省、州要求,对《工作要点》实行半年和全年报告,分别于2022年7月5日、12月5日前将工作贯彻落实情况全面总结,确保年度改革任务真正落地见效。
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