关于对县政协十届一次会议第101028号提案的答复意见

费贤海代表：

你在县十八届人大一次会议提出的“关于加强对大瑞铁路隧道施工废料污染治理的建议”，已交我们研究办理，现答复如下：

大瑞铁路建设项目是我国《中长期铁路网规划（2008年调整）》中完善路网布局和西部开发性新线项目之一，也是我国西南进出境通道之一的中缅国际铁路通道的重要组成部分。项目建设单位云桂铁路云南责任有限公司（原“滇西铁路有限责任公司”）于2006年12月委托中铁二院工程集团有限责任公司编制完成了《新建铁路大理至瑞丽线环境影响报告书》，2007年1月原环境保护部下达《关于新建铁路大理至瑞丽线环境影响报告书的批复》（环审〔2007〕7号），同意项目按照批复的内容和线路建设。2008年6月大瑞铁路开工建设，由于大瑞线地质地形复杂困难，需对部分建设内容作调整，建设单位于2014年再次委托中铁二院工程集团有限责任公司编制了《新建铁路大理至瑞丽线工程变更环境影响报告书》，原环境保护部办公厅于2014年6月26日印发《关于新建铁路大理至瑞丽线工程变更环境影响报告书的批复》（环审〔2014〕158号），同意项目变更环评报告书所提出的环保对策措施。

大瑞线工程变更后线路仍位于云南省西部地区，东起广大铁路终点大理站，向西经漾濞、永平、保山、潞西等市县，跨越漾濞江、顺濞河、银江大河、澜沧江、怒江等大江大河，西至瑞丽，线路长329.545km。全线隧道共44座，总长216.08km;全线桥梁108座，长36.335km;全线设置车站26个；设置牵引变电所11座，其中永平境内2个；设取土场7个，弃土（渣）场79个，其中永平境内设渣场10个。

该项目途经我县的隧道有9个，分别为栗子园一号隧道、栗子园二号隧道、大坡岭隧道、初一铺一号隧道、初一铺二号隧道、马街河隧道、迤坝田隧道、杉阳隧道和江顶寺隧道，设计总长39031m，设置有弃土（渣）场11个。在其施工过程中产生的废料主要为前期剥离表土、隧道掘进过程产生的洞渣和部份建筑垃圾，根据项目环评文本和环评批复文件要求：在施工期间产生的剥离表土清运至弃土场存放，待后期的边坡治理或生态恢复时使用；隧洞掘进产生的洞渣清运至弃渣场堆放，并与相邻的路基或者站场合理调配使用，使用不完或者无法利用的，待堆渣结束后按照相关要求对渣场进行植被恢复，并经自然资源、林业、水务等相关部门验收合格后，移交当地人民政府；建筑垃圾则按照要求清运出施工区域。隧道掘进过程中产生的施工废水经处理达到《污水综合排放标准》一级标准后回用，回用不完的部分外排。

在项目施工过程中，我局会同县铁建办、县水务局、县自然资源局、县应急管理局以及涉及乡镇人民政府定期不定期的对各个隧道施工现场及弃渣场进行监督检查，对存在的环境问题进行指导并督促整改。截至目前，未发现有重大生态破坏和环境违法行为，境内的11个弃土（渣）场，已经按照要求开展边坡治理完成植被恢复的有10个并已经通过初步验收，正在综合利用的1个。

在下步工作中，我局将继续对照项目环评文本和环评批复文件中提出的环保对策措施，持续加大执法监督检查力度，并积极协调县铁建办等部门共同加大对施工方的帮扶力度，督促施工方落实好生态环境保护措施，及时对存在的问题进行整治。同时督促施工方在工程项目结束后对临时占用的施工营地等进行污染物清理，消除环境安全隐患，确保确保县域生态环境质量稳中向好发展。

衷心感谢您对我县生态环境工作的支持，希望您一如既往的关心和支持我们，与我们共同致力于生态环境质量的改善和提高。

大理白族自治州生态环境局永平分局

2022年6月20日

（联系人：袁明登        联系电话：0872-6521532）