永平县龙街镇贵口村光伏电站项目社会稳定风险评估公众参与信息公示
为充分了解社会各界对永平县龙街镇贵口村光伏电站项目社会稳定风险影响，根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（云发改投资〔2013〕1545号）相关规定等文件要求。现将该项目的基本情况进行公示，并征询公众意见。
一、建设项目名称和项目概况
1.项目名称：永平县龙街镇贵口村光伏电站项目
2.建设地点：云南省大理州永平县羊街村附近
3.项目概况：贵口光伏发电工程额定容量为26MW，安装容量31.23MWp，容配比为1.19，多年平均上网电量4475万kW·h，年平均等效满负荷小时数1433h。
4.项目社会效益明显：《中华人民共和国可再生能源法》已明确提出“国家鼓励和支持风能、太阳能、水能、生物质能和海洋能等非化石能源并网发电”。太阳能是清洁的、可再生的能源，开发太阳能符合国家环保、节能政策，并网光伏电站工程的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境。
本项目安装容量31.23MWp，运行期多年平均上网电量为4330万kW·h。按照火电煤耗（标准煤）305.5g/kW·h测算，项目建成投运后每年可节约标煤1.32万t，相应每年可减少多种大气污染物的排放，其中减少二氧化碳约3.6万t，减少二氧化硫约6.92t，减少氮氧化合物约7.75t，减少烟尘1.38t。可见，项目的节能减排效益明显。光伏电站的建设替代燃煤电厂的建设，可取到充分利用自然可再生能源、节约不可再生化石资源的目的，将大大减少对周围环境的污染，对改善大气环境有积极的作用。可见光伏电站建设对于当地的环境保护、减少大气污染具有积极的作用，并有明显的节能、环境效益和社会效益。
二、建设单位名称和联系方式
建设单位：华能澜沧江（大理）新能源有限公司
联系人：罗工
联系电话：18313017622
三、评估单位名称和联系方式
单位名称：云南霖宁项目咨询有限公司
联系人：杨志强
联系电话：13095330019
四、项目社会稳定风险评估的工作程序
1.制定评估工作方案，明确评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估步骤与方法等。
2.采取公示、舆情跟踪、抽样检查、重点走访和召开座谈会等方式，听取利益相关方和社会公众的意见。
3.组织有关部门和专家对收集的相关资料进行综合分析研究，对项目实施可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判。
4.确定风险等级。
5.形成风险评估报告。
五、项目社会稳定风险评估的工作内容
社会稳定风险评估的主要工作内容为：识别影响社会稳定的主要风险因素，根据主要风险因素分析建设项目实施是否具有合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评估，提出相应的化解风险的措施以及对后续项目建设过程中可能出现的风险提出预防措施。
主要社会环境影响风险因素：
1.土地征收租用补偿风险：（1）在土地征收租用过程中，群众可能对补偿金或者是补偿方式不满意，有可能引起群众集体上访；（2）在建设过程中，有可能存在群众因不满足补偿或因不文明建设行为阻止项目建设。
2.生态环境影响风险：（1）施工过程中会产生灰尘、废水以及开挖会造成空气、水、土壤污染，有可能引起周边群众的不满；（2）施工过程中机械以及车辆产生的噪声会对周边群众带来噪声有可能打扰到群众的正常生活，引起不满；（3）施工过程中产生的固体垃圾和废弃物等在当地处理有可能造成二次污染，引起群众不满。
3.项目管理：在施工过程中有如果施工管理存在漏洞，比如农民工工资问题、施工质量问题以及不文明施工或是施工工人与当地群众产生矛盾等。
4.当地社会经济影响：项目施工过程中会对周边的交通带来影响，容易引起群众不满，有可能出现群众阻碍施工运输车辆。
5.安全与卫生的影响：施工过程中如果发生施工事故，对项目的正常建设和周边群众都有可能带来负面影响；施工过程中出现火灾和其他公共治安问题的话会引起群众恐慌，导致群众对该项目的不满。
六、征求公众意见内容和注意事项
1.征求公众意见内容
本次公告主要征求公众对该项目的支持程度；对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及到土地征收租用问题的建议；对该项目涉及到的安置、补偿、交通等问题的建议；对本次公众意见调查工作的建议；非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。
2.注意事项
（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；
（2）对该项目如有较大疑义或意见，请在公示期间向建设单位或评估单位提出；
（3）为了更好地进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。
七、公众提出意见的主要方式
公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。
八、公示的起止时间
本次网络征求意见时间从公示日起15个工作日。
公示日期： 2022 年 11 月 21 日
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