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  • 索引号: 15249044A/2022-00060
  • 主题分类: 科技、教育
  • 发布机构: 永平县教育体育局
  • 成文日期: 1665341220000
  • 发文字号: 〔〕
  • 体裁: 通报

中共永平县教育体育局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

  • 永平县人民政府
  • 发布时间:2022年10月10日
  • 来源: 永平县教育体育局
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2022328日至59日,县委第三巡察组对县教育体育局党组开展了常规巡察。615日,巡察组向县教育体育局党组反馈了巡察意见。县教育体育局党组巡察反馈问题进行了认真整改,现将整改情况公布如下:

一、组织落实巡察整改的基本情况

(一)强化政治整改。成立巡察整改工作领导小组,聚焦全面从严治党,切实落实“一把手”主体责任,班子成员“一岗双责”责任。先后召开动员部署会、专题研究会,召开专题民主生活会,听取进展情况等工作

(二)细化措施抓整改。制定《县委第三巡察组反馈意见整改方案》,建立巡察整改项目责任清单,落实整改目标责任。明确整改工作的路线图和时间表抓好巡察整改问题落实实行责任倒查。

二、巡察整改情况

截至915日,县委巡察反馈的大方面1859个问题,50个已完成整改7个完成阶段性整改并持续推进2个问题未完成,共制定整改措施159条。

(一)“贯彻落实党的路线方针政策和省州县党委决策部署有差距”方面

1.关于“学习贯彻落实上级决策部署有差距”的问题整改进展情况。

1)针对“‘第一议题’制度执行不到位的问题一是严格落实会议“第一议题”制度二是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。三是加强对执行“第一议题”制度情况的督促检查,列入考核内容。

2)针对“在落实习近平总书记办人民满意教育指示上有差距的问题一是认真学习习近平总书记办人民满意教育指示精神。二是制定《永平县县域普通高中发展提升行动计划(2022-2025年)》强化教师教学技能培训,提升教师专业素养。加快推进学校基础设施建设项目。

3)针对“落实党的教育方针,全面实施素质教育上仍有不足的问题一是树立以实现学生“五会”为目标的新观念提升教师综合素质深化素质教育

4)针对“‘双减’政策落实有差距的问题。一是开齐开足科课程丰富学生的课外活动,发展学生兴趣爱好。二是“双减”政策的宣传解读注重家校合作,提升家校协同育人效果。三是“双减”工作纳入对学校教师的综合评价

2.关于“主体责任压实不到位,监督责任不够有力”的问题整改进展情况

1)针对“重点工程项目进度推进缓慢的问题一是积极向上级争取项目缺口资金二是召集相关部门召开现场会,督促施工方加快项目建设进度

2)针对“固定资产投资决算不规范,漏计漏列设备采购及其他待摊投资的问题。一是制定《永平县教育体育系统国有资产管理制度》,强化执行二是对全系统国有资产进行盘点登记

3)针对“建设项目竣工结算审核不及时的问题一是及时会同施工方进行工程竣工结算审核二是项目竣工结算审核后纳入固定资产三是严格按项目建设程序,督促各乡镇中心学校开展项目建设工作。

4)针对“食堂财务会计核算不规范的问题一是加强食堂会计专兼职人员培训,建立规范的食堂财务核算账套。二是定期不定期对学校食堂财务工作进行监督检查三是完善食堂管理制度,规范食堂财务工作。四是申请开通《中小学食堂管理综合平台》中心校端口,在系统上做食堂收支核算。

5针对“执行采购流程不到位的问题一是组织财务人员学习《政府采购法》《合同法》及招投标法等相关法律法规。二是严格按《政府采购法》管理分类采购办公用品。

6)针对“个人所得税收缴不规范的问题加强《中华人民共和国个人所得税法》学习宣传引导教职工主动缴纳个人所得税。

7)针对“体育活动场所、设施设备功能发挥不充分的问题研究制定游泳馆使用方案,建立对外开放运营管理机制

8)针对“全县专任教师结构性缺编问题突出的问题深入推进“县管校聘”改革,盘活“系统人”总量,加大招聘音体美教师力度,解决专任教师结构性缺编的问题

9)针对“第一幼儿园学位紧缺的问题科学规划学前教育格局增加县城内公办学前教育资源总量加快县城公办幼儿园建设步伐

10)针对“抓思想教育、安全生产责任压实不够,抓得不牢的问题一是成立整治校园欺凌工作领导小组,合力打造平安校园二是层层签订安全责任状。巩固“护苗”专项行动成果,建立长效机制。三是用国旗下讲话、主题班会等形式加强安全教育。四是建立特殊学生家访工作制度细化特殊学生的管理。

3.关于“管理制度执行‘宽、松、软’的问题整改情况。

1)针对“内审机制不健全的问题。完善《永平县教育体育系统内审制度》严格遵守《内部审计基本准则》《内部审计人员职业道德规范》。

2)针对“外出报备制度执行不严格的问题完善系统内部管理制度。严格执行外出报备制度,建立外出报备台账对外出报备不及时不规范的领导干部进行提醒谈话。

3)针对“请销假制度执行不严格的问题一是加强请销假制度的学习二是强化日常监管。

4)针对“未按规定缴纳伙食费的问题一是完善《永平县教育体育系统差旅费管理制度》。二是严格按照规定督促缴纳伙食费

5)针对“人事、工资管理制度执行不严格的问题一是规范人事、工资管理制度二是加强对抽借调人员日常管理

4.关于“意识形态责任制工作落实不到位”的问题整改情况。

1)针对“县教体局党组意识形态领导小组作用发挥不充分的问题一是成立工作领导小组,明确工作职责。二是安排意识形态工作专责人员意识形态阵地管理开好党外知识分子联座谈会。

2)针对“对下级部门意识形态工作指导不到位的问题。一是层层压实责任,健全完善领导挂钩制度二是加强督促检查指导,抓实问题整改落实。

3)针对“网络安全意识不强的问题一是健全管理制度,加强阵地管理。二是完善网络舆情应急处理方案。三是加强干部职工教育管理,及时了解单位职工思想动态。

(二)“全面从严治党责任落实不力,执行中央八项规定精神有差距”方面

1.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题整改情况。

1)针对20192021年县教体局班子成员未与分管联系部门专题研究和安排部署党风廉政建设工作问题。一是把党风廉政建设工作和业务工作同部署、同推进明确班子成员责任分工二是把党风廉政建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理同考核注重考核结果的运用

2)针对“检查考核‘宽、松、软’的问题一是落实目标任务,按考核办法逐条逐项考核二是采取实地考核、走访调查等方式开展考核工作

3)针对“廉政风险防控排查有差距的问题一是完善廉政学习教育长效机制。二是树立风险意识、责任意识、廉政意识,增强拒腐防变的能力。

4)针对“开展廉政提醒谈话重视不够的问题一是加强廉政警示教育,增强责任意识和廉洁意识。二是每半年至少开展一次廉政谈话。

2.关于“对教职工日常教育监督管理不到位”的问题整改情况

1)针对“部分党员干部纪法意识淡薄,违纪违法行为屡屡发生的问题一是强化《关于切实加强师德师风建设的实施意见》《关于强化教职工遵纪守法教育管理工作的紧急通知》精神学习遵守新时代教师职业行为十项准则》。三是加强对党员干部的考核及考核结果的运用。

2)针对“对违纪违法党员干部跟踪问效不到位的问题一是加大对教师法律法规的教育强化日常监督管理和教育提醒工作。

3.关于“合同履行不严格”的问题整改情况。

1)针对“中心校未认真对乙方申请调价的“肉类”进行市场调查,仅按乙方调查的市场价格作为计算基础调整结算价,并按调整结算价结算支付给乙方的问题一是按合同规定的价格调整机制动态调整价格。二是加强学校食堂管理人员培训。深入市场调研,精准掌握市场物价动态加强日常督促检查工作。

2)针对“《采购合同》中约定的可调整事项结算单价不属于调整范围多计结算款的问题一是加大对财务人员的培训二是严格执行合同条款,坚决制止不履行合同的行为。

4.关于“资金使用管理存在风险隐患”的问题整改情况

1)针对“单位往来款长期挂账的问题一是规范单位往来款项的处理。二是自查单位往来款,及时按财经纪律要求规范处理。

2)针对“列支下乡出差包车费用厉行节约不够,出车使用频率高的问题一是加强对全系统财务人员的业务培训,做到规范列支。二是按《永平县县级机关和事业单位差旅费管理办法(试行)》的要求报销

3)针对“食材采购验收不规范的问题一是开展自查,纠正食材采购验收不规范的行为二是严格食材采购验收环节的管理。

5.关于“中央八项规定精神执行不到位”的问题整改情况。

1)针对“公务接待无审批单,就餐人数不明的问题一是执行《关于进一步加强公务接待管理的通知》规定。二是按《永平县中小学校关于进一步规范餐费报销的通知》《永平县中小学校关于进一步规范学校自办餐报销的通知》要求报销

2)针对“会议餐费报销不规范的问题落实永平县财政局关于印发〈永平县县级机关事业单位会议费管理办法(试行)〉的通知规定。

3)针对“公务接待陪同人员超标准的问题接待标准,严格执行公务接待各项规从严规范接待程序定。

4)针对“超范围接待参会人员的问题一是严格执行公务接待人员范围要求二是严格执行会议费用管理规定。

5)针对“白条收支的问题一是加强对财务人员的专业培训严格执行会计处理规范及会计相关规定。

6)针对“接待菜单中出现酒水的问题。严格执行永平县公务接待相关制度。举一反三,严格执行中央八项规定及其实施细则精神

7)针对“厉行节约不够的问题。按照节约型机关、学校创建实施办法开展厉行节约教育

6.关于“财务报账不规范”的问题整改情况。

1)针对“资金拨付手续不规范的问题一是加强对财务人员业务培训二是加强对下属学校的账务进行检查指导

2)针对“会计要素不齐的问题加强财务收支管理,坚持“双审双签”制度,严格按照会计要素进行账务报销

3)针对“大量使用现金报账的问题一是核实现金报账情况。组织学习报账管理规定,提高财务业务员合规、合法意识。加强使用现金收的管理,按规定使用银行转账。

4)针对“无报账明细支出单据的问题一是各学校全面进行自检自查二是健全费用报销制度,规范费用报销流程。对报销单据严格把好审核关,严格报销审批和复核工作。

7.关于“工会制度执行不严格”的问题整改情况

1)针对“工会会费收缴不规范的问题一是严格按规定收缴工会会费二是加强对工会相关制度的学习

2)针对“超标准使用工会经费的问题一是加强对财务人员的培训,提高财务人员的工作水平二是健全工会制度,加强监督检查和业务指导。

3)针对“超范围使用工会经费的问题严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》。加强对账务人员的培训,避免出现超范围使用的情况发生

4)针对“在工会经费中列支办公用品费的问题认真学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,规范工会经费列支

(三)党建工作落实有差距方面

1.关于“抓党建促业务工作落实有差距”的问题整改情况

1)针对“支部党建材料整理不规范的问题一是严格按‘五个基本’要求建立工作台账二是加强党务工作者的培训和业务工作的指导

2)针对2020年县教体局及各乡镇中心校‘三会一课’和主题党日系统录入不及时”问题。定期对“三会一课”和主题党日的情况进行督查。改进“三会一课”和主题党日内容和形式。三是强化“智慧党建”的运用,及时录入相关数据。

2.关于“抓党建促服务工作有差距”的问题整改情况

1)针对“监督指导各学校落实疫情防控工作责任压实不到位的问题一是认真学习《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》,规范学校疫情防控流程。认真执行疫情防控措施制度。

2)针对“筑牢校园安全防线有差距的问题一是健全组织机构。建立完善安全工作管理规定、安全事故政治责任追究安全教育制度。联系相关部门开展交通、食品防火防电、防溺水等安全教育讲座持续开展“护苗”专项行动。配齐学校安全专职管理员和保安人员

3.关于“党组织活动开展不严谨”的问题整改情况

1)针对“组织生活会流于形式,党员干部对照检查内容不深刻,对照检查存在问题以‘无’替代的问题。一是加强对党员干部对照检查材料的审核把关,二是加强对组织生活会的指导。规范组织生活会、民主评议党员等活动

2)针对“‘主题党日’活动形式单一的问题结合工作实际“主题党日+方式开展好主题党日活动

3)针对“支部谈心谈话流于形式,谈话内容及意见建议针对性不强,记录不规范问题。一是开展好谈心谈话工作,做到谈前有准备,谈后有感受加强业务指导,规范填写谈话记录。

4.关于“党务、政务公开不及时”的问题整改情况

针对“党务、政务公开不及时问题。一是按党务、政务公开制度要求进行公示细化公示内容,创新形式。强化监督,将党务政务公开情况纳入年度绩效考核内容。

5.关于“会议记录不规范”的问题整改情况

针对“会议记录不规范的问题一是不规范的会议记录进行整理二是记录人员加强培训

(四)一把手履行第一责任人职责有差距”方面

1.关于“县教体局对下级部门负责人党风廉政日常教育管理不到位”的问题整改情况

针对“县教体局对下级部门负责人党风廉政日常教育管理不到位的问题做到“四抓”:一是抓党的建设。抓责任落实。抓党风廉政建设各项工作。抓上级巡视巡察意见整改。

2.关于“大额支取备用金无集体讨论记录”的问题整改情况

针对“大额支取备用金无集体讨论记录的问题一是完善内部财务管理制度,严格执行财经纪律。认真贯彻“四重一大”制度,凡重大决策、大额资金使用,严格按程序提交班子会集体决策

三、下步工作打算

(一)强化“四个意识”,在严明政治纪律和政治规矩上持续用力。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,解决好领导班子成员和机关党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,将遵守政治纪律和政治规矩作为教育体育局干部年度考核的首要内容。

)强化主体责任,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上持续用力。将党风廉政建设责任落实到领导班子每一名成员、每一个基层党组织、每一名党员身上。强化执纪问责,实行绩效目标管理,对主体责任落实不力的领导实行追责问责,对其所在单位的绩效考核实行“一票否决”。

)强化成果运用,在巩固深化巡察整改成效上持续用力。切实转变机关作风,坚决纠正行业不正之风,坚持把巡察整改作为长期政治任务来抓,坚持标本兼治,久久为功、持续用力,确保巡察反馈问题改彻底、改到位,整改完成的事项,强化追踪,防止反弹回潮做到以整改转作风、以整改提能力、以整改促工作、以整改促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08726520078;通信地址:永平县博南镇博南东路50-4号;电子邮箱:ypxjyxx@163.com


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