根据县委统一部署，2024年2月27日至4月29日，县委第一巡察组对县疾控中心进行巡察。6月4日，县委巡察组向县疾控中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察、审计整改不到位的问题方面

（一）关于“2020年十二届县委第十二轮巡察反馈问题整改不到位”的整改进展情况。

1.针对“违规发放补助的问题选择性整改”问题的整改进展情况。

一是清退违规发放的公车里程补助。二是开展财经纪律、政策文件等业务学习。三是修订完善《财务管理制度》，按制度规范开展各项财务工作。

2.针对“执行制度不严格的问题整改不彻底”问题的整改情况。

一是对中心经费支出、财务报销等票据全面开展清理自查，进一步细化并规范财务管理。二是修订完善《会议制度》《“三重一大”集体决策制度》，按照制度召开中心主任办公会议和“三重一大”会议，杜绝未通过集体研究决策支付大额资金情况的发生。

（二）关于“2019年审计反馈问题整改不到位”的整改进展情况。

针对“审计整改无依据支付住宿费问题边改边犯”问题的整改情况。

一是修订完善《公务接待管理制度》和《财务管理制度》并严格执行。二是针对反馈的问题，多次召开中心主任办公会议分析、研判，落实整改。三是开展业务学习2次，不断提升财务管理水平。

二、政治理论学习不深入，贯彻落实中央、省州县党委决策部署打折扣方面

（一）关于“贯彻落实党的决策部署未与上级党委思想、行动保持一致”的整改进展情况。

1.针对“贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不实，执行“第一议题”制度不严格”问题的整改进展情况。

一是开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神专题学习8次；学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述3次。二是严格落实“第一议题”制度，在中心党支部党员大会、支委会等重要会议上以“第一议题”开展相关学习活动。

2.针对“政治纪律松懈，未持续开展党纪法规学习”问题的整改情况。

一是持续开展党纪法规学习。在中心“三重一大”会议、职工大会及党内工作会议开展党纪法规学习27次。二是以党员干部公职人员酒驾醉驾、违法违纪典型案例为内容的警示教育活动3次。

3.针对“对学习贯彻党的二十大精神的重要意义认识不充分”问题的整改情况。

一是修订完善中心《学习制度》将学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述作为第一议程。二是专题开展党的二十大精神学习活动2次。

（二）关于“疾病防控重点环节抓而不实，源头管制自降标准”的整改进展情况。

1.针对“执行传染病管理制度刚性不足”问题的整改进展情况。

一是开展业务培训1次，提高报告意识和水平。二是对县乡村开展现场业务指导2次，对及时督促整改存在问题。三是修订完善了传染病报告管理相关制度。传染病及时审核率达100%。

2.针对“结核病防治重点任务落实存在坐等现象”问题的整改进展情况。

一是以“你我共同努力，终结结核流行”为宣传主题，采取发放宣传单、微信平台等形式开展结核病防治知识宣传活动。二是开展结核病患者健康管理服务相关业务培训。三是开展结核病管理督导，形成防制工作督导报告并上报。

3.针对“开展麻风病可疑症状监测不严不实”问题的整改进展情况。

一是以“全面消除麻风危害，促进社会文明进步”为主题，开展“2024年麻风节”宣传活动。二是开展基层麻风病防治工作督导，完成各乡镇工作人员麻风病防治知识培训工作。三是召开全县消除麻风运动启动暨县级业务培训会议，全面启动消除麻风运动工作。四是开展重点疫村普查及普通疫村和非疫村线索调查工作。

4.针对“督导防止疟疾再传播工作懈怠”问题的整改进展情况。

一是开展疟疾血涂片质量评定工作。二是完成全县防止疟疾再传播督导工作。三是开展县乡业务培训，提高疟疾诊断能力和早发现能力。

5.针对“对应急处置核心能力提升不重视”问题的整改进展情况。

一是修订和完善了突发公共卫生事件应急处置预案54个，及时开展疫情处置工作。二是加强培训，重视专业人才培养。共参加省州培训16人次。三是先后派出15名卫生应急队员参加州县传染病监测及卫生应急演练培训。

（三）关于“立足疾控服务新发展理念‘一老一小关注度不高”的整改进展情况。

1.针对“老年人健康管理缺乏实干精神”问题的整改进展情况。

一是开展老年人健康管理相关业务培训1次，不断提升健康管理的科学性和规范性。二是开展老年人健康管理督导2次，及时反馈存在问题并提出整改建议。三是加强管理系统数据质控。

2.针对“学生常见病干预工作疲于应付”问题的整改进展情况。

一是制定学生常见病和健康影响因素干预工作方案。二是组织专家进学校开展传染病及近视等知识讲座3次；对监测学校开展干预工作。三是结合“爱眼日、5.20中国学生营养日”等宣传日活动开展健康教育主题活动。

3.针对“免疫规划接种政策宣传力度不够”问题的整改进展情况。

一是针对工作薄弱乡镇开展业务督导。二是严格按照《预防接种工作规范（2023年版）》的要求，不断提高适龄儿童免疫规划疫苗接种率。

三、一以贯之推进全面从严治党责任未夯实，严管的底色未突显方面

（一）关于“落实党风廉政建设责任不力”的整改进展情况。

1.针对“拒腐防变底线守不住、看不牢”问题的整改进展情况。”

一是加大警示教育力度，开展警示教育活动4次。二是持续加强纪法教育，累计开展学习21次。三是抓好反腐倡廉制度建设。制定《中心党风廉政建设工作责任制度》并印发各科室贯彻执行，用制度管人管事。

2.针对“‘一岗双责’压力传导层层递减”问题的整改进展情况。

一是中心领导班子成员和分管科室负责人签订《永平县疾病预防控制中心2024年度党风廉政建设目标管理责任书》15份。二是开展学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的学习活动。三是扎实开展廉政提醒谈话。四是把党风廉政建设工作落实情况纳入干部职工个人年度考核。

3.针对“工作落实走形式”问题的整改进展情况。

一是成立中心党风廉政建设工作领导小组，把巡察反馈问题整改情况纳入中心2024年度党风廉政建设工作计划，确保整改工作目标明确、可操作。完成全体干部职工廉政风险点排查。二是主要负责人与分管领导、分管领导与各科室科长廉政提醒谈话2次，抓早抓小，防微杜渐。

4.针对“自觉接受监督的意识不强”问题的整改进展情况。

一是提高思想认识，自觉接受上级的监督。“三重一大”会议均邀请驻卫健纪检监察组参加，自觉接受纪检监察部门的监督。二是强化日常监督，开展经常性的谈心谈话。三是修订完善中心《考勤制度》，在中心不定期开展作风纪律检查工作11次。

（二）关于“内控制度‘笼子’约束成为摆设，内部管理怪像丛生”问题的整改进展情况。

1.针对“固定资产管理职责不清”问题的整改进展情况。

一是建立完善固定资产管理台账。对未入固定资产核算的资产及时完成资产核算及折旧计提，及时核销上级批复报废报损的固定资产。二是制定《固定资产借用审批表》固定资产借用按程序进行审批。三是完善固定资产使用管理制度，明确部门、人员的责权分配，做好专人管理。

2.针对“存量资金上缴财政不及时”问题的整改进展情况。

一是及时全面清理财务收支明细账目，对2年以上存量资金及时全额进行上缴。二是严格执行财务管理制度，及时清理各类工作经费使用情况，确保合理安全使用经费。

3.针对“项目资金未专款专用”问题的整改进展情况。

一是认真核查，进行账务调整。二是制定《中心专项资金管理办法》严格按照相关规定规范使用项目资金，做到专款专用。

4.针对“民政兑补救助资金存在运行风险”问题的整改情况。

一是通过“社银一体化系统”将个人民政救助金发放到救助对象个人银行卡。二是及时上缴未兑补的存量资金。三是加强动态管理，杜绝资金沉淀。

（三）关于“无视中央八项规定及其实施细则精神”的整改进展情况。

针对“禁令之下公款吃喝顽固反弹”、“违规同城接待”问题的整改进展情况。

一是制定中心公务（会议）接待审批表，严格执行申报、审批工作。二是修订完善中心《公务接待管理制度》并印发各科室贯彻执行。三是在巡察整改调度会议上汇报相关情况。四是召开领导班子会议专题研究该项工作，制定专题整改方案并上报县卫健局，在县卫健局和驻卫健纪检监察组指导下开展整改工作。

（四）关于“‘不正之风’屡禁不绝”的整改进展情况。

1.针对“违反招投标程序评标”问题的整改进展情况。

一是对HIV初筛实验室改造工程进行全面自检自查，形成自检自查报告。二是制定《招投标管理制度》并印发执行，明确招投标活动的具体要求，防止权力滥用和违规操作。

2.针对“疫苗采购本位思想严重”问题的整改进展情况。

一是全面完成Hib疫苗清退工作。二是建立健全制度，规范采购流程。按照制度规定采购及管理非免疫规划疫苗，做到日巡查、月评价。

四、全链条压实党建工作责任缺位，基层党组织建设薄弱方面

（一）关于“基层党组织软弱涣散”的整改进展情况。

1.针对“政治功能发挥不充分”问题的整改进展情况。

一是建立健全党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是制定中心党支部党建工作季度督查制度。三是开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等政治理论知识23次。

2.针对“‘党建促行风’务虚，磨砺党性修养不够”问题的整改进展情况。

一是开展“躺平式”干部整治工作，及时传达上级党委、纪委关于干事创业、敢于担当的有关文件精神。二是开展1至2季度执行情况督查。三是加强党员的政治思想教育。四是修订完善《责任追究制度》《传染病疫情防控责任追究制度》并印发各科室贯彻执行。

3.针对“党员教育与廉政文化未融会贯通”问题的整改进展情况。

一是加强理论学习，提高思想认识。在党员大会、支委会和支部主题党日活动上学习周保中事迹材料《云南少数民族廉洁文化知与践》二是开展经常性的警示教育。常敲警钟常提醒，以身边人、身边事教育广大党员严守党纪法规。

4.针对“政治敏锐性不高，未自觉维护党员形象”问题的整改进展情况。

一是纠正错误言论，树立党员形象。二是加强政治理论学习，规范管理党员网络言行，增强政治敏锐性。

（二）关于“党内生活不严肃，政治监督乏力”的整改进展情况。

1.针对“党内政治生活无原则性，肆意妄为”问题的整改进展情况。

一是在党员领导干部民主生活会及党员年度组织生活会上有效开展批评与自我批评。二是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”和主题党日制度，扎实开展党内组织生活。

2.针对“党内监督长期缺失”问题的整改进展情况。

一是切实推进党务公开，营造党内民主的浓厚氛围。二是严格执行民主集中制。三是开展2024年党员意见征集活动1次，收到意见建议12条。在民主生活会、组织生活会前开展谈心谈话活动4次。

（三）对于巡察反馈“干部队伍作风建设存在短板”问题的整改进展情况。

1.针对“干部职工监管宽松软”问题的整改进展情况。

一是强化纪法学习教育，开展党纪学习教育进一步增强了党员干部职工的纪法意识。二是严明工作纪律。在中心内扎实开展工作纪律、工作作风检查11次。

2.针对“主动担当的自觉性不强”问题的整改进展情况。

一是严格自检自查，抓实问题整改。二是开展基本公共卫生服务项目相关业务培训1次，不断提升项目工作的科学性和规范性。

3.针对“人才队伍建设谋划不足”问题的整改情况。

一是优化人员结构，重点岗位轮换。二是加强业务技能培训。2024年中心各科室参加省、州培训64人次。

五、立行立改问题方面

针对“违规报销车辆代检费”问题的整改情况。

该问题在巡察期间发现并移交我中心立行立改，我中心于2024年4月15日及时清退违规报销的车辆代检费。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0872-6520169；电子邮箱：ypxcdc@163.com。

永平县疾病预防控制中心

2024年9月30日