永平县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划报告

永平县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和

社会发展计划报告

——2024年2月4日在永平县第十八届人民代表大会第三次会议上

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年，面对复杂严峻的发展形势和多重超预期因素的冲击，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及中央和省州经济工作会议精神，坚决贯彻落实上级党委、政府各项决策，按照县委十三届四次全会和《政府工作报告》的部署，认真执行县十八届人大二次会议批准的2023年国民经济和社会发展计划，围绕“一地一城”发展定位，聚焦“1533”目标任务，主动服务和融入新发展格局，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，经济运行承压前行，社会发展稳中有进。2023年，全县地区生产总值完成81亿元，同比增长3.3%，增速排名全州第5位，欠县人代会目标4.7个百分点，其中：第一产业增加值完成32.4亿元，同比增长4.2%，增速排名全州第8位；第二产业增加值完成16.2亿元，同比下降0.6%，增速排名全州第7位；第三产业增加值完成32.4亿元，同比增长4.4%，增速排名全州第5位；三次产业结构比例由36.3:22.7:41调整为40:20:40。农林牧渔业总产值完成50.34亿元，同比增长4.4%，增幅排名全州第8位，欠县人代会目标3.6个百分点；规模以上工业增加值同比增长0.3%，增速排名全州第10位，欠县人代会目标7.7个百分点；规模以上固定资产投资完成61.57亿元，同比下降7.9%，增速排名全州第5位，欠县人代会目标22.9个百分点；社会消费品零售总额完成27.01亿元，同比增长16.3%，增速排名全州第2位，超县人代会目标6.3个百分点；一般公共预算收入完成3.16亿元，同比增长5.52%，增速排名全州第6位，超县人代会目标0.52个百分点；一般公共预算支出完成19.26亿元，同比增长0.79%，增速排名全州第6位，超县人代会目标0.79个百分点。城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在州下达指标内。2023年的主要工作成效是：

（一）推进延链补链强链，产业发展质效并升。紧抓“资源经济、园区经济、口岸经济”发展机遇，促进产业融合发展。高原特色农业持续发展。全县核桃产值23.06亿元，同比增长23%；牧业产值16.72亿元，同比增长33%；烤烟产量10.46万担，精制茶2120吨，高辣度辣椒、姬松茸、羊肚菌、贡菜等新兴产业发展势头较好。万头奶牛养殖示范牧场（一期）、初一铺东方希望生猪养殖等项目稳步推进。完成高标准农田建设5300亩，创建“绿色食品牌”产业基地6个，申报州级以上农业新型经营主体6个，县域首个农产品质量追溯体系建成，32个村被列入省“一村一品”专业村镇目录。工业产业提质增效。完成工业企业月度升规3户，青羊厂铜矿等5个项目开工建设，核桃蛋白等5个项目签约落地，红狮水泥生物质燃料综合利用等4个项目建成投产。完成羊街煤矿年产30万吨转型升级；核桃全产业链“三产融合”（一期）完工试生产，生物科技萃取制核桃油及分离蛋白高新技术项目已定制生产设备，以核桃为主的绿色食品加工产业链更加健全。持续优化园区集聚发展条件，加速推进园区扩建、5号地开发等工程，旭承非金属矿交易中心落地建设，云南农垦投资项目启动建设。沪滇产业园、冷链物流中心、核桃特色优势产业园区建设有序推进。服务业转型升级步伐加快。持续完善景区基础设施，整合优质资源，大力开展永平文化旅游资源宣传推介，不断提升“走博南古道、逛曲硐老街、赏古树名木、品百味美食”文旅品牌知名度。促进消费市场恢复，组织企业参加“彩云购物节”“三月街民族节”等活动，县内2户企业参加马来西亚国际食品及饮料展览会，完成商贸企业升限12户，电商行业主体达139户。新型能源建设取得新进展。完成园子沟、下庄房光伏电站全容量并网，分布式光伏项目并网1个，总并网装机12.5万千瓦，持续推进农村分布式光伏开发。新型基础设施不断优化，新建燃气管网4.8公里，天然气总用气户达1387户；新建充电桩27桩39枪，新建5G基站184个，自然村通信4G覆盖率达99.8%，5G实现行政村村委会所在地全覆盖，并逐步向有条件的自然村延伸覆盖。

（二）全力推进项目建设，发展基础持续夯实。充分发挥投资对稳增长的关键作用，多举措强化土地、林地、环评等要素保障，2023年集中新开工项目43个，完成新入库纳统35个。重点抓实165个重大基础设施和重点产业项目（其中：列入州级重大项目26个，列入省级重大项目12个）。燃气管道老化更新、银江河（厂街至水泄）生态环境系统治理、邑俚水库工程等项目前期有序推进；顺濞河综合治理、大碱塘水库除险加固工程、县人民医院内儿科大楼等36个项目全面完工；永平至昌宁高速公路建设（大理段）、岔河水库等16个在建项目加快推进。强化项目资金申报争取，2023年共梳理上报争取中央预算内投资项目29项，总投资19.73亿元，申请资金7.09亿元；地方政府专项债券项目16项，总投资162.06亿元，申请债券资金23.76亿元；省预算内基本建设投资项目8项，总投资11.47亿元，申请资金4.5亿元；省预算内前期项目6项，总投资28.29亿元，申请项目前期工作经费0.21亿元；申报特别国债项目22项，总投资30.9亿元。目前，已下达中央预算内投资资金4300万元，地方政府专项债券项目资金2亿元，特别国债项目资金2.33亿元，资金总额排名全州第二位。

（三）大抓营商环境优化，市场活力不断增强。扎实开展营商环境专项整治，实行“驻企店小二服务团”工作制度，采取“书记院坝（楼宇）协商会之亲商恳谈会”等形式，以“硬措施”抓好“软环境”。深入推进“放管服”改革，全面实施行政许可事项清单管理，加快推进县级“一窗受理、集成服务”改革，落实“首问责任制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制”，同步推进县乡“一件事一次办”综合窗口设置。不断提高政务服务办事效率，年内受理行政审批事项1.33万件，办结率和满意率均为100%；12345热线平台受理群众诉求工单1433件，办结率100%。全县24小时自助办税服务厅建成投入使用，真正实现税费业务“随时办”；落实减税降费政策，办理减税降费及退税缓税缓费1.86亿元。开展妨碍统一大市场建设行动，规范市场监管，维护公平竞争，市场主体倍增有力推进，2023年末实有市场主体20643户（其中：企业4145户、个体工商户15948户、农民专业合作社550户），较年初增加3274户，超县级年度任务514户，超州级下达年度任务1514户；年内新增“四上”企业17户。组建工作专班，打通推动“个转企”的“最后一公里”，年内完成“个转企”1335户。干好招商引资第一要事，引进州外产业招商到位资金7.43亿元，实际利用外资100万美元。

（四）推动城乡融合发展，区域协调性逐步增强。建立区域协同发展新机制，新型城镇化稳步推进。按照“一轴一带四片区”的建设思路，以“国家园林城市、国家卫生县、全国文明城市创建”为抓手，着力建设“一河七脉、溪水潺流”的生态文化滨水园林城市。累计投资2.1亿元，完成博南文化园“六馆”主体工程、新光街道路改造、观音河水质改善提升等12个项目；启动曲硐新河至火车站道路、银江桥至永兴桥片区配套基础设施、标准化综合集贸市场等8个项目建设；各年度城镇棚户区改造、老旧小区改造等保障性安居工程进展顺利；新建污水管网10.98公里，发放保障性租赁补贴842户81.69万元。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，纵深推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。抓实常态化监测和帮扶，消除返贫致贫风险589户1984人，发放脱贫人口小额信贷7697万元，脱贫劳动力转移就业1.25万人次。争取中央和省州衔接资金9074万元，实施项目61个。以“百千万”“十百千”示范创建为载体，创建乡村振兴省级示范乡镇1个、省级精品村3个、州级精品村4个、美丽村庄35个。申报花桥村、十字口、官庄大坪坦等3条休闲农业和乡村旅游精品景点线路，推荐上报花桥村为2023年中国美丽休闲乡村。农村人居环境持续改善，打造人居环境示范点75个，改建农村卫生户厕4000座，行政村生活污水治理率37.03%，秸秆利用率88.04%，农膜回收利用率83%，畜禽粪污资源利用率88.37%；实施农村危房改造153户；完成安防工程58公里，列养农村公路271条1708.51公里。

（五）深化改革开放创新，发展活力不断增强。重点领域改革持续深化，全面推进国有企业改革，提升国有企业价值创造能力；推进要素市场化改革，完善招投标交易担保制度，降低招标投标交易成本，工业项目“标准地”改革不断推进；促进个体工商户创新，推动民营经济高质量发展，1152户企业在云南省中小企业融资综合信用服务平台注册，授信金额9127.87万元，放款金额7241.87万元，惠及企业家次212户；深化农业供给侧结构性改革，完成农业水价综合改革面积15.48万亩；深化药品耗材采购使用改革，健全药品供应保障和监管体系。加快科技创新体制改革，引导鼓励企业创新创业，优化产品质量，企业R&D研发投入近800万元；申报创建各类专家工作站省级8个、州级2个；认定省科技特派员10人、“三区”科技人才6人；云洱珍庄园通过星创天地验收，推荐果亮公司申报云南省高新技术企业。对外开放取得新成效，大理州核桃外贸企业协会在永平成立，县内具备外贸自营出口资质核桃企业达18户，核桃外贸企业产品出口目的国9个，外贸进出口总额完成5773万元，永平县被认定为省级外贸转型升级基地。东西部协作不断深化，落实双边联席会议、定期互访、挂职交流等制度，向东部地区销售农特产品额达2001万元。

（六）加快绿美永平建设，生态文明纵深推进。坚持生态优先，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保全县生态环境质量持续改善。强化工业污染防治，推动重点行业挥发性有机物污染综合治理，城区环境空气质量优良天数率97.5%；全面推进河长制工作落细落实，辖区内主要河流国（省）控断面综合水质以及县城集中饮用水水源地水质均达到或优于水环境质量Ⅲ类标准，水质达标率100%；强化固体废物规范化监管，进行86个批次危险废物转移25.55吨；农药废弃物包装处置11吨。生态保护取得积极成效，实施无害防治经济林9.96万亩、草原1.15万亩，防治率100%；全县林地面积279.3万亩，森林覆盖率69.07%，活立木总蓄积量1437.71万立方米。城乡绿化美化成效明显，实施城市、乡镇、交通、河湖、校园等九个专项131个点位，完成绿化面积64.92万平方米，植树6.84万株，总投资2.76亿元，义务植树尽责人数7.7万人；完成“绿美城市”省级实地考评督导，28家单位实现“拆围透绿”；永平县以建设“滨水园林城市”被列为绿美城市省级试点，杉阳镇等六个点位获2022年省级绿美标杆典型示范奖补资金260万元。

（七）切实办好民生实事，社会发展和谐稳定。社会事业全面发展。学前教育普及普惠大幅提升，义务教育不断优质均衡，职业教育提质扩优，高中教育改革稳步推进，办学条件不断改善，顺利通过政府履行教育职责省级督导评估。永平一中初中部、龙坡体育公园等项目建设加快推进。永平县紧密型县域医共体总院和协同医院及分院揭牌，医共体正式运行；县医院临床营养科薄弱专科建设项目通过省州验收，县中医医院通过省级二级甲等中医医院复审；农村人口36种大病救治率100%，居民健康档案建档率109.68%，家庭医生签约6.5万人，履约率92.92%，“先诊疗后付费”执行率100%。就业创业稳定推进，农村劳动力转移就业8.91万人，点对点、一站式输出农村劳动力1059人，组织招聘会推介就业岗位4.2万个；开展农村劳动力培训2.93万人次，发放创业贷款5433万元；城镇新增就业2624人，就业困难人员就业513人；全力保障农民工工资，帮助追回农民工工资2300万元。社会保障体系不断健全，全县基本养老保险参保12.87万人，基本医疗保险参保17.11万人；全面落实社会救助政策，发放各类兜底保障资金5214万元。文化事业繁荣发展，完成文化惠民演出71场次，创作精品文艺节目4个；女篮、气排球、足球、广播体操及代表团团体总分均荣获大理州职工运动会全州第一；县图书馆被评为三级图书馆，开展书画展5场；不断深化文物保护利用。社会治理成效明显，安全生产形势稳定向好，食品安全监管力度不断加强。全县国防动员、退役军人事务、粮食、统计调查、妇女儿童、搬迁安置、地震、保密、气象、老龄、应急等各项事业全面发展。

2023年，通过各级各部门的共同努力，全县国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展仍面临不少困难和挑战：一是投资后劲不足。一方面，投资结构不优，在库项目多以政府投资为主，民间投资疲软，产业类项目投资量占比小；另一方面，受项目申报对项目的前期成熟度及规范性要求越来越严以及未完工项目的影响，项目争取难度加大、陷入瓶颈；同时受资金、土地等因素制约，项目推进较难。二是产业基础较为薄弱。“四上”企业少、规模小、层级低，新兴产业引进困难，缺乏新增长点。尤其是工业存量小、增量不足，难以支撑经济快速增长。三是区域发展不够协调，新型城镇化建设进程缓慢，乡村全面振兴任务艰巨繁重。四是营商环境优化还需加力，市场化程度低，市场主体总量不大、质量不高、韧性不强。五是财政收支矛盾持续加剧，财源培植难，“三保”、还本付息、其他刚性支出等压力持续增大，县级财政运行举步维艰。但从总体来看，我县经济社会长期向好发展的基本面没有改变，经济运行持续恢复，保持稳中有进的发展态势也有较好地支撑。我们需坚定信心、迎难而上，科学谋划、苦干实干，努力争取更好的成绩。

二、2024年国民经济和社会发展总体思路和主要预期目标

2024年经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央和省州重大部署，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。围绕县委“1533”工作思路，按照政府工作的总体部署，重点在项目投资、产业培植、招商引资、经营主体培育、要素保障等方面抓攻坚、求突破、争进位，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；规模以上固定资产投资增长10%以上（其中产业投资增长10%以上）；社会消费品零售总额增长10%以上；一般公共预算收入增长5%以上，一般公共预算支出增长3%以上。城乡居民人均可支配收入与全县经济增长同步，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在州下达指标内。

三、2024年国民经济和社会发展的主要任务和措施建议

2024年是全县“十四五”规划实施的关键一年，做好经济社会发展工作至关重要。按照中央和省委经济工作会议、省委十一届五次全会、省十四届人大二次会议、州委九届五次全会、县委十三届五次全会精神部署和《政府工作报告》要求，重点抓实抓好以下七个方面工作，全力推动永平实现高质量发展。

（一）加快推进项目建设，积极扩大有效投资。一是实施项目谋划储备提质提速行动。聚焦“十四五”规划和国家、省、州重点支持领域，谋划储备重大基础设施和重点产业项目141项（其中：竣工24项、在建25项、新开工59项、前期33项），预计完成投资75.1亿元。2024年计划实施产业项目59个，年内计划完成投资22.3亿元，占年度计划总投资的29.7%，预计同比增长105.5%。二是扎实推进基础设施建设。交通方面，完成永昌高速（永平段）主体工程建设任务，全线启动云永高速（永平段）建设，加快2023年农村公路、龙街公路(龙街至普渡段)等在建项目推进，确保2024年农村公路、永厂公路苗家垭口至杉阳三级公路开工建设；完成新建和改造农村公路100公里以上，实施安防工程50公里以上，力争完成投资42亿元以上。城建方面，高质量推进城镇棚户区、老旧小区、保障性安居工程改造升级，争取实施燃气管道等老化更新改造、城市排水防涝等项目建设，力争完成投资5亿元以上。工业方面，推进青羊厂铜矿采选工程、新能源电池先进电极材料、核桃标准化加工等项目建设，实施一批企业“三化”改造项目，力争完成投资2.5亿元以上。生态环保方面，全力推进银江河流域生态环境系统整治、坝区农产品环境质量与人居环境安全保障等项目建设，力争完成投资2亿元以上。水利方面，加快推进岔河水库、永平大河治理等项目建设，力争完成投资2.5亿元以上。农业方面，围绕国家生猪调出大县、10万头肉牛养殖基地县、林下中药材三产融合发展目标，加快推进万头奶牛、百万头生猪养殖、高标准农田建设、林下中草药种植等项目推进，力争完成投资2亿元以上。社会事业方面，全力推进县中医医院中医康复中心、智慧医疗、第二幼儿园、曲硐AAA级景区、龙坡体育公园等项目建设，力争完成投资2.2亿元以上。能源方面，完成贵口村、小甲地光伏电站、农村屋顶分布式光伏建设，实现年内并网，开展羊街煤矿100万吨转型升级前期工作，力争完成投资14亿元以上。数字经济方面，规划实施一批数字经济发展重点项目，力争完成投资1亿元以上。三是强化项目要素保障。聚焦项目攻坚，主动靠前服务，加大用地、用林、用能、资金等要素保障，积极争取更多项目列入省级重点项目和重大产业项目清单。加强重大项目政银企合作，拓宽融资渠道，吸引社会资本进入公共建设领域。四是加大中央、省预算内项目资金、地方政府专项债券资金等申报争取力度，积极谋划争取提前批次专债项目和超长期特别国债项目，确保重大项目资金保障和需求。

（二）补齐产业发展短板，奋力推进产业强县建设。一是加快高原特色农业产业化发展。严格落实粮食安全党政同责，持续加强耕地保护，确保粮食产量在11.47万吨以上。健全特色现代农业经营体系，着力培育建设核桃、高山生态茶、特色果蔬、中药材、生猪、肉牛（奶牛）、山地鸡、永平白鹅“八大”绿色食品原料基地。千方百计引进一批重点农业产业化龙头企业，培育认定农业产业化重点龙头企业3个以上、农民专业合作示范社3个以上、示范家庭农场4个以上。积极推动高山生态茶、永平核桃、道地中药材等品质提升和品牌打造，争取新完成“绿色食品、有机食品”认证5个以上。加快推进初一铺东方希望生猪养殖建设、2023年生猪调出大县奖励资金项目、利用国际农业发展基金贷款永平县乡村振兴示范等项目建设，扎实推进永平县奶牛特色优势产业集群项目建设。二是推进工业产业提速增量。加快推进云南农垦投资项目、沪滇产业园（二期）、冷链物流中心、青羊场铜矿等项目建设进度；着力为企业项目建设和生产经营提供所需要素保障；加强升规培育，促进企业达产，确保年内新增规上企业2户以上；持续抓好园区经济发展基础完善，加快控规修编，提升配套功能，加大闲置土地等资源盘活，不断拓展空间；加强精准招商，提升入园企业落地率，确保“十四五”末能建成带动全县工业高质量发展的高标准集聚平台。三是加快服务业优质发展。抓好景区品质提升，打造一批“网红”景点，推动滇西粮仓文旅园、半山酒店项目落地，打造一批精品民宿，加快推进厂街“滇西彝站”乡村振兴生态旅游文化产业示范园、博南镇花桥村乡村振兴示范村等项目，着力打造花桥村、松坡村等一批乡村旅游示范村。大力发展仓储物流业，加快推进大瑞铁路大保段冷链物流中心建设，努力打造集公路港、配货场、大型中转仓库、铁路专用线于一体的现代物流体系。加快发展金融、保险等生产性服务业和家政、物业等生活性服务业。四是培育发展新兴产业。推进光伏等新能源建设，做好已建成光伏项目并网运行，加快推进小甲地、贵口村2个光伏项目建设，尽快启动列入清单的安吉村、栗树坪等5个项目，力争年度新增装机容量30兆瓦以上。

（三）全面优化营商环境，持续激发市场主体活力。一是持续优化营商环境。强化“政府围着企业转、企业有事马上办”的服务意识，聚焦市场主体关切，认真落实惠企稳企政策措施，深化落实县处级领导挂钩联系重点企业、驻企联络员等制度，优化服务举措，及时解决企业发展难题，努力构建亲清新型政商关系。二是促进市场主体倍增。围绕营商环境考核评价指标和市场准入效能评估指标，实施市场准入负面清单和公平竞争审查制度，聚焦“三化”，持续优化流程，推进行政审批制度改革，推进“一网通办”“一件事一次办”，着力提升政务服务质效。高质高效推进“五经普”工作。强化金融支持，加大对“专精特新”企业支持力度，做好市场培育，全过程跟踪服务好企业升规升限，实现全县市场主体总量逐年递增。三是加大招商引资力度。强化“一把手”招商、全员招商、全产业链招商，增强招商引资主动性、精准性，强化要素保障，切实提高签约项目落地率及落地项目资金到位率，力争引进州外产业招商到位资金增长20%。

（四）推进新型城镇化建设，统筹城乡区域协调发展。一是着力推进以县城为重要载体的城镇化建设，不断优化县城布局，打好“五城同创”坚实基础。加快推进“智慧城市”建设，提升精细化管理水平；完成银江河曲硐段滨河湿地、博南文化园等项目建设；启动实施城镇生活垃圾、生活污水治理和燃气管道等老化更新建设等项目建设；计划完成棚改400户，建设保障性租赁住房86套。新建及改造电网43km，持续实施电普服务试点和补盲提速工程，推动5G向自然村覆盖，加速大数据、物联网、区块链、工业互联网建设，加快数字永平发展。二是建设宜居宜业和美乡村。持续巩固脱贫成果，强化帮扶政策和促进农民增收各项政策落实，深化东西部协作；全面推进“一河一道”乡村振兴示范带示范村创建，按照“334”模式加快示范点建设，统筹推进“千万工程”，形成一批产业有特色、环境有亮点的示范乡村；持续开展农村人居环境整治提升，深化农村“厕所革命”，统筹乡村基础设施和公共服务布局。三是加快推进城乡绿化美化。用好本土资源、彰显地域特色、提升绿美品质，计划实施绿化美化点位50个，完成总绿化面积10万平方米，植树量2.97万株，总投资约4540.8万元；依托“古道万梅”“银江烟柳”等项目把绿美与苗木、旅游等产业相结合，培育壮大“绿美+”经济；努力争创各专项领域示范标杆，重点获评省级“绿美城市”。

（五）推进改革开放创新，构建对外开放新格局。一是深化重点领域改革。深入推进经济体制改革，不断优化国有资本布局，稳妥推进农村综合改革，完善推进乡村振兴体制机制，深化生态文明制度等改革，盘活改革“一盘棋”，推动更深层次改革。二是深化对外经贸合作。以大开放促进大发展，推动外贸转型升级，加快外贸基地建设和主体培育，不断拓宽国际市场；大力推行品牌战略，全力培育好果亮、红喻等核桃品牌，促进形成“拳头型”出口产品的核心竞争优势，实现外贸出口总额新突破。三是提升科技创新能力。实施高新技术企业三倍增计划，力争培育高新技术企业1户、新认定科技型中小企业2户。实施好科技成果转化示范县、科技创新村创建等项目，加大乡镇科技培训力度。

（六）加强生态环境保护治理，擦亮高质量发展底色。一是狠抓生态环境问题整改。对各级各类环保督察整改问题，坚持举一反三，推动问题整改见成效；健全完善重大生态环保督察问题主动发现机制，滚动开展“大排查、大整治、大曝光”行动，实现“整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域”。二是全面落实大气污染综合治理攻坚目标任务，加强加油站及挥发性有机物收集、治理设施运行监管、柴油货车远程排放监控和城市扬尘综合治理，确保环境空气质量达标；持续改善断面水质确保稳定达标，实施好农村生活污水治理示范试点项目，加快县城建成区沿河截污管网建设，推动实现污水收集管网全覆盖；深入推进重金属行业企业排查整治及地下水污染防治，确保县城集中式饮用水源地水质保持达标。三是全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施好年度营造林和封山育林等项目，推动全县国土绿化高质量发展。

（七）不断增进民生福祉，着力提高人民生活品质。一是高质量发展社会事业。优质普及普惠发展学前教育，力争普惠性幼儿园覆盖率达98.7%以上；推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，义务教育巩固率达99.8%以上；多样化特色发展普通高中，高中阶段毛入学率达到96.5%以上；提质培优职业教育，深化职普融通、产教融合、校企合作。持续深化三医联动，不断提升县域医疗卫生机构智慧化水平；强化基本公卫服务管理，加强疾病预防控制，完善卫生应急处理机制；加大基层中医药服务能力培训，提升基层中医药服务能力。抓好文化惠民、“三下乡”等演出活动，加大文物保护利用，抓实非遗传承保护和宣传。二是突出抓好稳就业。继续落实系列稳定和扩大就业政策措施，强化公共就业服务网络和基层就业服务平台建设；继续抓好农村劳动力培训工作，不断提升就业人员岗位胜任能力和就业竞争力；实现城镇新增就业人数较上年增长。三是织密兜牢社会保障体系。优化参保结构，精准参保，推进参保扩面有效化，抓实社会救助兜底保障。持续完善“四级”养老服务体系建设，落实殡葬惠民政策。抓好国防动员、退役军人事务、民族团结、安全生产、防灾减灾、搬迁安置、统计调查、保密、气象、档案等工作，积极发展红十字、妇女儿童、青少年等事业。

各位代表，志之所趋，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用党的二十大精神统一思想和行动，自觉接受县人大的监督，认真听取县政协的意见建议，以奋发有为的精神状态，攻坚克难、跨越赶超，努力完成各项目标任务，不断推进永平经济社会高质量发展！