中共永平县文化和旅游局党组关于巡察整改进展情况的通报

中共永平县文化和旅游局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一安排，2024年7月23日至2024年9月23日，县委第二巡察组对永平县文化和旅游局党组进行了巡察。2024年10月22日，县委第二巡察组向永平县文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）迅速部署，立行立改。收到巡察意见反馈后，永平县文化和旅游局第一时间召开党组会议，深入分析反馈意见，成立永平县文化和旅游局巡察整改工作领导小组，理清工作思路，迅速制定下发了《中共永平县文化和旅游局党组关于十三届县委第十轮巡察第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，整改过程中，召开整改会议3次。

（二）严明纪律，务求实效。对巡察组反馈的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，主要领导亲自挂帅；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

（三）总结经验，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，注重提高整改成果转化和运用的实效，坚持把落实整改与党组主体责任落实、党风廉政建设及各项日常工作结合起来，统筹协调推进，两手抓、两不误、两促进，切实把整改落实工作转化为推进文化和旅游工作发展的内生动力。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于“审计反馈整改不到位”方面的整改进展情况

1.党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任。对巡察整改负总责、负首责，领办重点难点问题，并定期督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。

2.加强对审计反馈问题的统筹协调。制定印发了整改措施，加大对审计反馈问题的整改力度。

3.加强固定资产监督管理。修订完善了固定资产管理制度、工会经费收支管理制度，并强化学习培训，组织干部职工学习业务知识，规范资产管理、工会管理。

（二）关于“贯彻落实上级决策部署不到位，全力推动文化旅游事业高质量发展的势头不足”方面的整改进展情况

1.积极开展非物质文化遗产项目申报工作。推荐鸡肉烹制技艺（永平黄焖鸡制作技艺）、傈僳族割绣、嘎蒙卡兜舞3个项目作为永平县国家级预申报项目；公布永平县第七批非遗代表性项目、代表性传承人。

2.强化总分馆制建设。一是不断健全以县级公共图书馆、文化馆为总馆，乡镇党群服务中心（综合文化站）为分馆，村（社区）综合性文化服务中心为基层服务点的总分馆制，认真对照总分馆制建设的要求，组织开展好相关工作，促进公共文化资源共享和服务延伸；二是完成7个乡镇综合文化站评估定级工作，博南镇综合文化站被评为一级站，北斗、水泄、杉阳综合文化站被评为二级站。

3.加快项目施工进度。一是加强与财政部门沟通协调，协同龙街镇、杉阳镇积极争取拨付已下达的项目资金，支付了文化站建设项目部分资金；二是督促龙街镇、杉阳镇按照标准建设的同时加快项目施工进度，确保顺利竣工验收。目前龙街镇综合文化站建设项目已完工待验收，杉阳镇综合文化站建设项目已完成主体工程，准备进行内部装修。

4.补齐业态短板。引进了文旅企业，在曲硐村建成云鹏图书馆、简师凡品餐吧、无人售卖诚信土特产商店等文旅业态，在花桥村建成山隐书屋、山隐-筑民宿、贤-拾光餐厅，不断补齐文旅业态，并带动农户新开土特产商店3户。

5.强化品牌创建。压实景区托管责任，不断提升景区品质，持续开展景区引流活动，曲硐文化旅游区成功创建为国家AAAA级旅游景区。加快旅居业发展，着力打造曲硐核桃坊温泉康养小镇，目前已启动一期建设。

6.加强文保单位活化利用。博南古道入选云南省十大经典徒步线路，挖掘花桥村博南古道、大花桥古村落、古县衙等文物古迹，利用古道、元梅、田园风光等乡土资源开展宣传引流活动。将州文保单位罗汉彩故居打造成集餐饮、休闲、住宿为一体的“古道拾光”特色温泉民宿。

7.加强馆藏文物安全保护工作。争取到《永平县博南古道博物馆（永平县文物管理所）馆藏可移动文物预防性保护项目》，目前正在进行方案设计。

8.强化文化市场执法力度。组织开展永平县文化旅游市场执法检查工作，及时办理行政处罚案件，坚持边执法边普法，不断提高文旅市场经营主体规范经营意识。

9.增强文化惠民工作实效。充分利用永平资源禀赋，每年培塑不少于3个文艺精品。成立了永平县博南艺术团，建立健全优秀艺术人才引进和人才培养机制、优秀剧本创作机制等，提高文艺人才创作水平，提升文艺作品质量，满足人民群众的文化需求。

10.加强清廉机关建设。一是扎实开展党纪学习教育，常态化利用职工集中学习，学习相关党纪党规、法律法规；二是完善县文化和旅游局清廉机关建设工作方案、制定清廉机关建设工作清单，并印发至内设机构、下属单位学习；三是组织开展廉洁文化书画展，进一步推动廉洁文化建设，厚植廉洁文化基础，涵养新时代廉洁文化。

（三）关于“党风廉政建设责任制落实不到位，全面从严治党‘严的基调’未凸显”方面的整改进展情况

1.扛牢压实党风廉政建设“两个责任”。“一把手”担起管党治党主体责任和“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”，严抓严管，堵塞漏洞。

2.加强廉政风险排查防控。遵循“因岗而异、因人而异、各有侧重”的原则，按照廉政风险内容与工作职责对应、个人廉政风险内容与单位廉政风险内容对应、廉政风险内容与廉政措施对应的要求，深入开展廉政风险排查，建立防控措施。

3.加强内控制度建设。进一步健全完善制度体系，强化内控制度学习，不断提高内控制度的针对性和约束力，强化财务人员培训，提升财会人员职业道德水平及业务技能等综合素质。

4.规范固定资产管理。开展固定资产核查，成立局长任组长、分管领导为副组长、股室相关人员为成员的固定资产清查登记管理小组，对全局固定资产进行全面核查，确保应纳尽纳、账实相符，完善了固定资产管理制度，规范管理。

5.规范公务用车日常管理。修订完善公车管理制度，严格按照规定管理公务用车，做到公开透明。

（四）关于“落实新时代党的建设总要求有差距，基层组织建设存在薄弱环节”方面的整改进展情况

1.修订完善民主决策制度。修订完善了《中共永平县文化和旅游局党组议事规则》《中共永平县文化和旅游局党组关于贯彻落实 “三重一大”事项集体决策制度》等制度，并严格按制度执行。

2.抓好党建工作责任落实。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，定期专题研究党建工作，不断提升党建工作水平，切实发挥好党组织的战斗力和凝聚力。

3.坚持党建赋能助力文旅工作。坚持党建引领，强化文旅队伍建设，组建志愿服务队伍3支，在县图书馆、县文化馆设立党员示范岗；推行“党建+文旅融合”的工作模式，依托永平县丰富的文化资源，不断补齐文旅业态；以党建赋能项目发展，坚持党员干部带头抓项目，深入施工一线督促管理。

4.规范开展党内政治生活。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步认清开展党内政治生活的重要性和必要性，充分运用好批评与自我批评、党内自我净化、自我革新、自我完善这一有力武器，扎实开展好党内政治生活。

5.丰富主题党日活动载体。不断创新工作思路，紧扣文化惠民、文旅志愿服务等文旅特色，深化“主题党日+”品牌建设，让主题党日党味“浓”、形式“活”、效果“实”。

6.强化文艺队伍建设。着力加强青年人才教育培训，有经验的老干部充分发挥“传、帮、带”的指导作用，帮助青年干部成长成才；局领导班子做好人力资源统筹，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，调整2名青年文艺骨干担任永平县文化馆副馆长、永平县博南艺术团副团长。

三、持续整改工作打算

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会、二十届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻中央和省州县委关于巡视巡察工作的要求，坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。

（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“回潮”反弹，对需要加强巩固和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。

（三）健全制度机制，强化工作执行落实。按照举一反三、建章立制的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。

（四）用好整改成果，推动文化旅游事业发展。坚持把落实巡察整改过程转化为推动文旅工作高质量发展的过程，把巡察整改与促进文旅中心工作、落实全面从严治党等工作有机结合起来，坚决把整改目标放在贯彻落实党中央以及省州县委决策部署上，压紧压实巡察整改主体责任，推动巡察整改和成果运用落地落实。