永平县司法局2024年度法治政府建设情况报告

永平县司法局2024年度法治政府建设

情况报告

2024年，永平县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦永平“一地一城”发展定位，紧紧围绕《永平县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，精心谋划，履职尽责，统筹抓好各项工作，为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。现将永平县司法局法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强党的领导，推进法治政府建设走深走实

一是强化理论学习。坚持以习近平法治思想引领法治政府建设工作，严格落实第一议题制度，通过周一例会、理论中心组会议、党组会议等多种形式深入学习宣传习近平总书记法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质，促进我局法治政府建设各项工作有效纳入法治化轨道；二是强化统筹协调。筹备召开了永平县依法治县委员会第六次会议、县委全面依法治县委员会办公室主任会议暨法治建设成效考评创优提质工作推进会，印发了《中共永平县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《永平县重要时间节点重点普法任务清单》《永平县2024年法治建设成效考核细则》， 全面落实法治政府建设责任。

（二）突出司法职能，助力法治政府建设

1.抓法治宣传，营造法治化营商环境。扎实开展普法强基补短板专项行动，严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合普法重要节点任务和“利剑护蕾” 专项行动，通过集中宣传、媒体宣传、发放资料、专题学习等形式开展普法宣传。深入推进村（社区）“法律明白人”培养工程，全县75个村（社区）共培养了1585名乡村“法律明白人”，率先实现全县1252个村民小组至少1名法律明白人全覆盖的培养目标，壮大了群众身边的普法队伍，营造了普法宣传良好氛围。

2.抓依法行政，营造便民高效的法治化营商环境。一是深化行政执法体制改革。积极推动乡镇综合执法改革，扎实开展乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作，深入指导全县行政执法部门认真落实包容审慎监管“减免责清单”制度，二是扎实推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法三项制度，坚持执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，今年以来各乡镇、县级各部门符合行政执法资质的264人参加行政执法考试，256人通过考试并取得行政执法证，有效强化了行政执法的能力和水平。三是加强行政执法业务培训。对各乡镇、县级各部门行政执法人员开展公共法律业务知识培训2场次，20课时。四是开展行政执法案卷评查，共抽查13个单位45个行政执法案卷，经评查，合格案卷39卷，不合格案件为6卷。五是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，深入推进行政复议体制改革，有序承接办理复议案件。2024年以来，共收到行政复议申请16件，受理10件，不予受理6件，审结14件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2024年以来，县、乡镇人民政府及部门出庭应诉行政诉讼案件16件，行政机关负责人出庭应诉率为100%。六是推进政府法律顾问制度，我县全面实现党群部门、政府部门及七个乡镇人民政府法律顾问全覆盖的目标，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、法律合同审查、规范性文件制定、重大纠纷调解等方面的法律参谋、助手作用。

3.抓矛盾纠纷排查化解，打造和谐稳定的法治环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦重点区域、特殊人群、重点人员，加强矛盾纠纷排查化解工作。

4.抓两类人员管控，打造安全稳定的社会环境。一是加强社区矫正对象管理。严格按照《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正实施办法》《云南省贯彻实施中华人民共和国社区矫正法及实施办法实施细则》要求，管理好社区矫正对象，2024年底，全县在册社区矫正人员无脱管、漏管、重新犯罪情况。二是规范安置帮教人员管理。认真做好安置帮教重点人员的走访及建档工作。

5.抓高效便捷的公共法律服务体系建设，维护群众合法权益。充分利用“12348”热线平台、“12348云南法律服务网”、“云岭法务通”法律服务机器人，不断提升乡镇公共法律服务中心和村级公共法律服务站的服务能力和水平。对符合条件的当事人做到应援尽援，应援快援，全年共受理指派法律援助案件69件，法律帮助案件205件。

二、存在的不足和原因

一是工作能力有待增强，特别是法制工作水平有待提高。政府工作涉及面广事杂，随着法治政府建设工作的深入，对应的法律法规规章门类丰富多样，现有人员还需加强学习，法制业务水平仍不能满足目前社会创新管理的需要，依法行政任务仍然繁重。

二是工作力量较为薄弱，人少事多矛盾突出。行政复议和应诉股已经设立但缺乏办案人员，办案压力较大；加之法治政府建设工作上，涉及县司法局牵头的职能职责多，缺乏专职人员，小马拉大车责任重进度慢。

三、下步工作打算

2025年，我局将深入践行习近平法治思想，按照省州司法厅（局）及县委、县政府的工作部署要求，结合司法行政工作职能，为全县经济社会高质量发展提供优质高效的司法服务和保障。

（一）提升普法宣传质效。深入推进普法强基补短板专项行动，严格落实普法责任制，围绕中心工作和重要节点，突出民生重点业务领域，开展形式多样的普法活动，加强法律法规规章及规范性文件宣传解读力度，促进公职人员严格公正文明执法。

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（二）提升行政执法工作质量。深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法。积极推动乡镇综合执法改革，扎实开展乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作，深入指导全县行政执法部门认真落实包容审慎监管“减免责清单”制度，开展重大行政执法法制审核制。建立行政执法考试培训中心建设，扎实开展行政执法培训，提升行政执法人员运用法治思维化解行政争议的能力。压实法治政府建设主体责任。紧紧围绕法治政府建设主要职责和工作任务，认真组织实施《永平县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《永平县贯彻落实〈云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）〉的工作意见》及其任务清单，做好年度法治成效考核执法小组有关工作，扎实推进依法行政和法治政府建设的各项工作部署。

（三）筑牢安全稳定防线。聚焦婚恋家庭、民间债务纠纷等易引发安全的矛盾纠纷问题，以重点区域、特殊群体、重点人员为核心深入开展“化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定”专项工作，维护社会和谐稳定。