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  • 主题分类: 城乡建设、环境保护
  • 发布机构: 大理州生态环境局
  • 成文日期: 1244157121000
  • 主题词: 环境
  • 体裁: 公报

大理白族自治州2008年环境状况公报

  • 大理白族自治州人民政府
  • 发布时间:2009年06月05日
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一、环境质量状况

(一)水环境

2008年我州各级环境监测站分别对辖区内的漾弓江、清水河、礼社江、澜沧江、沘江、黑惠江、弥苴河、罗时江、永安江、万花溪、白石溪、波罗江、西洱河、白鹤溪及洱海、茈碧湖、西湖、海西海、大龙潭、黄龙潭的水环境质量进行了监测、共设测点50个,监测结果与国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)对照,结果如下:

符合类水质标准(适用于源头水、国家自然保护区)的测点无。

符合类水质标准(适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等)的测点占54.0%。

符合类水质标准(适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区)的测点占24.0%

符合类水质标准(适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区)的测点占6.0%

符合类水质标准(适用于农业用水区及一般景观要求水域)的测点占10.0%

超过类水质标准限值的测点占6.0%

各湖泊、河流的水质类别分别评价如下:

洱海属类水质,符合其水功能类别。

茈碧湖属类水质,符合其水功能类别。

海西海属类水质,符合其水功能类别。

西湖属类水质,主要污染物为高锰酸盐指数,五日生化需氧量、总磷和总氮。

大龙潭属类水质,主要污染物为总磷。

黄龙潭属类水质,符合其水功能类别。

漾弓江属类水质,符合其水功能类别。

清水河属类水质,符合其水功能类别。

礼社江属类水质,符合其水功能类别。

澜沧江属类水质,符合其水功能类别。

沘江属劣于类水质,主要污染物为镉、锌。

黑惠江属类水质,主要污染物为五日生化需氧量。

弥苴河属类水质,主要污染物为总氮、总磷。

白石溪属类水质,主要污染物为总磷。

西洱河属类水质,主要污染物为硒、汞、总氮、总磷。

永安江属类水质,主要污染物为总氮、总磷和五日生化需氧量。

波罗江属类水质,主要污染物为总氮、总磷、五日生化需氧量、氨氮、溶解氧。

万花溪属类水质,主要污染物为总氮、总磷。

白鹤溪属劣于类水质,主要污染物为总氮、总磷、五日生化需氧量、氨氮。

(二)大气环境

2008年,州内有大理市、宾川县、巍山县、弥渡县和鹤庆县等5个市县进行了大气监测,设测点5个,监测结果与国家《环境空气质量标准》(GB3095—1996)对照,宾川县、巍山县、大理市、弥渡县和鹤庆县等5个县城的环境空气质量均符合二级标准(适用于城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区)。

2008年,州内共设降水监测点4个,其中大理市设有3个测点,降水的pH值在6.15—8.90之间,均值为6.99,无酸雨出现。鹤庆县环保局设1个测点,降水pH值在7.01—7.20之间,均值为7.11,无酸雨出现。

(三)声环境

2008年,州内有大理市、巍山县、洱源县、鹤庆县4个市县进行了交通噪声监测,设测点92个,等效声级值范围分别为:大理市60.375.6分贝;巍山县61.187.2分贝;洱源县73.777.1分贝;鹤庆县城56.273.8分贝。与2007年相比,大理市交通噪声等效声级值有所上升;鹤庆县交通噪声等效声级值有所降低;巍山县和洱源县为新增测点。

2008年州内有大理、洱源、巍山和鹤庆4个县城进行了功能区噪声监测,设测点14个,按照国家《声环境质量标准》(GB3096—2008)评价,所测14类区域的环境噪声等效声级超标率分别为:大理昼间超标0.0%~31.3%,夜间超标0.0%100.0%;洱源昼间超标12.5%87.5%,夜间超标12.5%50.0%;鹤庆昼间未超标,夜间超标0.0%37.5%;巍山昼间超标0.0%93.8%,夜间超标0.0%62.5%。与2007年相比,大理市的功能区噪声等效声级值基本持平;巍山县、鹤庆县内的功能区噪声等效声级值有所下降;洱源县的功能区噪声等效声级值略微上升。

二、工业三废污染物排放

()工业废水

全州工业废水排放量比上一年减少3.0%

1、工业废水排放量667.82万吨。

其中:重点工业478.48万吨,非重点乡镇工业189.34万吨。

2、化学需氧量(COD)排放量1212.23吨。

其中:重点工业518.23吨,非重点乡镇工业694吨。

(二)工业废气

全州工业废气排放总量为437.21亿标立方米。

1、工业烟尘排放量6569.65吨。

其中:重点工业2959.86,非重点乡镇工业3609.79吨。

2、工业粉尘排放量2341.65吨。

其中:重点工业984.79,非重点乡镇工业1356.86吨。

3、工业二氧化硫排放量10257.05吨。

其中:重点工业9105.86,非重点乡镇工业1151.19吨。

(三)工业固体废物

1、工业固体废物产生量151.6万吨。

其中:重点工业136.05万吨,非重点乡镇工业15.55万吨。

2、工业固体废物综合利用量55.75万吨。

3、工业固体废物综合利用率34.41%

4、工业固体废物贮存量78.15万吨。

5、工业固体废物处置量4.51万吨。

6、工业固体废物排放量13.2万吨。

其中:重点工业11.57万吨,非重点乡镇工业1.63万吨。

三废综合利用产品产值39771.7万元。

三、生活污染物排放

1、城镇生活污水排放量1551.69万吨。

2、生活污水中化学需氧量排放量9013.64吨。

3、生活二氧化硫排放量7424吨。

4、生活烟尘排放量4414吨。

四、工业污染治理投入及排污收费

1、全州当年征收排污费1075万元。

2、污染治理项目本年完成投资合计7241.7万元。

其中:废水治理2264万元,燃料燃烧废气治理45.1万元,工艺废气治理262.6万元,工业固体废物治理250万元,其它治理项目4420万元。

3、本年污染治理项目施工数20个,竣工项目数20个。

五、自然生态保护

1、自然保护区总数30个。

其中:国家级2个,省级4个,地市级24个。

2、自然保护区总面积22.44万公顷。

3、自然保护区面积占全州面积的7.77%

六、污染纠纷投诉、信访工作及污染事故情况

1、本年共接到污染纠纷投诉62起,结案62起,结案率100%

2、本年共接到来信来访168件,办结162件,办结率96%

3、本年在全州范围内发生一件尾矿库库水泄露,造成以氰化物为主的污染事故。

七、全州环保工作大事记

·   1月,大理州完成了全州电磁辐射设备(设施)申报登记工作。本次电磁辐射设备(设施)申报登记工作按照行业申报和环保部门申报相结合的方式进行,申报登记范围为全州辖区内涉及电磁能设备应用的工业、科研、医疗单位。

·   1月中旬,州环保局组织各县市环保部门重点对我州辖区内化工、采选、冶炼行业以及其他污染重、涉及危险化学品的相关企业进行环境安全检查。

·   12122日,大理州第一次污染源普查工作领导小组办公室举办了大理州工业源、生活源与集中式污染治理设施普查教师培训班。来自州市县环保、统计、公安、工商、卫生、建设、经济、宣传等部门和相关大型企业的领导及学员共130多人参加了培训。

·   3514日,大理州第一次污染源普查领导小组办公室副主任、州统计局副局长管成金、州环境保护局副局长段彪、州农业局调研员李勤社和领导小组成员,与州污染源普查工作办公室人员分别组成3个督查组,采取看(现场)、访(对象)、问(工作人员)、审(表格)、查(记录)、听(汇报)等方式,深入普查工作一线,对大理州12县(市)的普查机构设置、办公场地落实、工作人员到位、部门分工协作、宣传活动安排落实、普查队伍管理、配套资金落实与经费保障等情况进行检查和指导。

·   32023日,大理州污染源普查领导小组办公室在大理市举办了大理州第一次全国污染源普查产排系数及数据处理软件培训。来自大理州12个县(市)工业源、生活源、集中式治理设施普查负责人和数据处理组组长、数据处理技术骨干共120多人参加了培训。

·   325,大理州政府召开2008年全州环境保护工作会议。州人大常委会副主任尚榆民、州政府副州长许映苏、州政协副主席孙明、州政府办公室副秘书长施双林、州纪委国土建设纪工委书记杨永生等领导出席会议;参加会议的还有全州12县(市)分管环保工作的副县(市)长、环保局局长、环境监察大队队长、环境监测站站长;州环境保护局机关和直属事业单位全体干部、职工;州发改委、市洱海管理局等14家州市相关部门主要领导共计150多人。

·   46,云南地矿资源股份有限公司北衙分公司的选金尾矿库库水发生大量泄漏,造成以氰化物为主的环境污染事故。事故发生后,云南省、大理州和鹤庆县环保部门在第一时间派出相关人员赶赴现场指导应急处置工作。大理州、鹤庆县两级党委、政府及时启动了应急预案,迅速采取措施处置污染事故。至48950分,污染态势得到有效控制。鉴于云南地矿资源股份有限公司北衙分公司对污染事故应承担的责任,云南省环保局下达了责令该公司停止生产,处罚金10万元,并履行相关赔偿责任的处罚决定。

·   49,宾川县乔甸镇石碑村委会凤尾小组瓢山水库水体污染治理工程正式启动。自2月份以来,瓢山水库接连两次发生不明死鱼现象,且死鱼数量一次比一次增多,宾川县环保局人员经过实地察看,并经州环境监测站检验分析,检验结果显示酸性超标,确定污染源为祥云县财富工业园区的平南化工厂违法排污造成库塘鱼死亡。按照谁污染,谁治理的原则,州环保局责成平南化工厂进行治理。治理后水质恢复到农业灌溉用水标准。

·   424,大理州委邀请北京工业大学教授、中国经济转型研究中心主任、循环经济专家黄海峰;昆明医学院公共卫生学院院长刘苹博士;科技部国际生态发展联盟理事、生态农业专家马洪立;澳大利亚土壤、水资源、大气环境专家罗伯特·维森四位国内外知名专家莅临大理,以专题讲座的形式为大理州介绍生态环境的保护经验,并为进一步保护治理洱海建言献策。

·   522,大理州围绕国际生物多样性纪念日主题,结合七彩云南保护行动,全面贯彻落实省政府滇西北生物多样性保护会议精神,与相关部门密切配合,精心组织,深入开展了一系列贴近群众、贴近生活、形式多样、内容丰富、具有当地特色的宣传教育活动。全州12县市共印制发放宣传材料共计69000多份,赠送环保购物袋37000多个,在场观看宣传录像观众达3000多人。

·   6月,组织各县市环保部门,以辖区内危险废物经营单位和重点危险废物产生单位(年产50吨以上危险废物的单位)为重点,对化工、选冶及医院等涉及产生危废、处置单位进入排查,对应急预案备案制度的落实情况进行全面检查。

·   64,大理州副州长许映苏在州环保局、鹤庆县政府领导的陪同下,深入到鹤庆县草海湿地检查指导草海湿地恢复治理情况。

·   65,利用大理日报出专版发布大理州2008年环境质量公报,刊登环保工作情况,开展形势多样的宣传活动。

·   617,全州污染源普查工作座谈会暨档案管理培训会在弥渡召开。

·   7月,经云南省人民政府审定,弥渡县密祉乡被命名为云南省第三批生态乡镇。此次密祉乡生态乡镇的命名,对推动该县优化环境,大力推进七彩云南保护行动,改善农村生态环境,促进社会主义新农村建设具有重要意义。

·   729,云南省政府政策研究室主任童志云带队到洱源就生态文明建设课题进行调研。

·   917,云南省环境重点污染源监督性监测工作质量监测小组对照《云南省重点污染源监督性监测工作质量检查评价表》,对大理州环境监测站的该项工作进行检查,检查结果评价为好。

·   91820日,云南省环保局检查验收组到大理州就全州辐射安全许可证办证换证工作进行现场检查验收。检查验收组通过对大理州辐射安全许可证办证换证所需的企业申报材料、环境影响评价技术文件、验收监测报告、现场检查报告、区域工作总结等材料的审核,并经现场抽查及听取质询后一致认为:大理州60家辐射工作单位办证换证资料基本齐全,填报符合相关要求,给予发证。

·   919,由大理州科协、大理州环保局主办,弥渡县科协、县环保局承办的生态与环境为主题的大理州全国科普日宣传活动,在小河淌水的故乡弥渡县隆重举行。参与科普宣传活动的科技工作者、工作人员284人,发放科普资料37660份,科技咨询服务2600多人次,发放药具2000份,义诊350人,受益群众达3000多人次。

·   109,全州12县市县城集中式饮用水水源地环境保护规划及水源地保护区划分方案编制工作完成,通过州级验收,并上报省环保局审批。同时州级组织完成《大理州饮用水水源地基础环境调查及评估报告》。

·   111,大理州第一次全国污染源普查办公室完成第二阶段的数据汇总,并向云南省污染普查办公室上报了终报数据。

·   111315日,由全球人居环境论坛、联合国人居署《全球最佳范例》杂志、中国城博会、联合国发展理事会主办,住房和城乡建设部科技发展中心、中国建筑文化中心承办的第三届中国(深圳)城市建设开发博览会暨第四届全球人居环境论坛在深圳举行,大理市在参展的30多个城市中脱颖而出,被独家授予全球人居环境绿色城市荣誉称号。

·   111416日,生态环境部西南督察中心但家文处长、谢鑫,省生态环境厅相关人员等一行对我州主要污染物减排工作进行监督检查。

·   1124,云南省政府在大理召开滇西北生物多样性保护民间环保组织座谈会和咨询委员会专家座谈会,25日召开了滇西北生物多样性保护联席会议第一次会议。大理州副州长许映苏、非政府环保组织有关负责人、滇西北生物多样性保护专家咨询委员会专家、滇西北生物多样性保护联席会议成员单位及省级有关部门领导参加会议;滇西北5个州市环保局局长林业局局长列席会议。

·   124,省监察厅、省生态环境厅、省问责办等一行对沘江污染治理情况进行督查,许映苏副州长代表大理州就沘江流域水污染防治工作情况作了汇报。

·   2008年,大理市认真开展禁白工作,至12月底,号召广大市民自觉抵制白色污染,并先后赠送环保购物袋(巴厘纱布袋)16000多个,收缴一次性塑料购物袋2400多万个,初步扭转了市民使用一次性塑料袋购物的习惯,禁白工作初战告捷。

八、洱海保护治理大事记

·   21517日,丽江党政代表团一行近50人在市委书记和自兴,市委副书记、市长王君正的率领下,前来我州参观考察洱海保护治理工作。

·   226,洱海水体污染控制与治理科技重大专项项目实施方案通过湖泊主题专家组的论证,国家水专项办公室根据综合调研的有关情况及项目启动成熟程度,将洱海项目与太湖项目一起列入国家水专项湖泊主题第一批启动项目。

·   227,中共大理州委书记刘明率州委常委、州委秘书长杨健,州环保局局长许映苏及州级相关部门领导到洱源调研。

·   489日,由州人大常委会副主任尚榆民、州政协副主席张树藩、州政研室主任尹锡山,州委办、州政府办、州委督察室及州级相关部门领导组成的州委调研组对洱源县生态文明示范县建设进行调研。

·   410,为全面综合分析洱海水质变化趋势,大理州洱海保护治理领导小组办公室组织召开2008年洱海水质分析预测暨保护工作座谈会。哈尔滨工业大学教授王宝贞,中国科学院水生生物研究所刘永定,上海交通大学教授孔海南,东南大学能源与环境学院副院长、教授吕锡武,中国科学院水环境研究所研究员李仁辉,云南省环保局九湖办副调研员张继华等湖泊治理专家应邀参加会议。

·   41011日,洱海保护、控源对策与管理体系研讨暨培训会在下关召开。来自世界自然基金会(WWF)、国际水科学院、中国科学院水生物研究所、中国环境科学研究院、上海交通大学、哈尔滨工业大学、东南大学等国内外学术研究机构的有关湖泊污染防治专家、学者围绕洱海水环境水体污染控制与管理体系,畅谈洱海保护治理中取得的成绩和存在的不足,共同探讨湖泊污染控制与管理新方法。

·   579日,由玉溪市人民政府市长高劲松率领的市政府代表团到大理考察洱海保护治理工作。

·   512,中共大理州委书记刘明会见前来大理观光考察的香港《大公报》总编辑周庆及其随行人员,并就生态环境建设、洱海保护治理等接受了采访。

·   515,由国家水专项办公室副主任刘志强为组长,中国环境科学研究院院长孟伟,中国环境科学研究院水环境研究所所长金相灿等领导组成的国家水专项办公室调研组对洱海保护治理工作进行专题调研。

·   517,参加云南社科专家大理行的专家学者考察洱海的保护与开发状况。中共大理州委书记刘明向社科专家学者们介绍了大理州生态文明建设的情况。

·   531,省委副书记、省长在省委常委、省委宣传部部长,省委常委、省委统战部部长黄毅,省政府秘书长丁绍祥,中共大理州委书记刘明,州委副书记、州长何金平,州委常委、州委秘书长杨健,州委常委、大理市委书记段玠,州委常委、州委宣传部部长王以志,州政府副州长许映苏,以及省州各有关部门领导的陪同下,对洱海保护治理情况进行了考察调研。

·   613,中共大理州委书记刘明、州长何金平及州级四大班子的领导共70余人,先后到罗时江、弥苴河口、双廊青山及海东向阳等地对洱海面源污染、入湖河道水质及洱海生态情况进行实地考察调研,听取了大理市、洱源县和州环保局等相关部门的情况汇报。

·   61314日,州委举行理论学习中心组解放思想大讨论第二阶段第二次集中学习活动。这次学习活动的主题是,结合深入开展的在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展大讨论活动,认真贯彻落实党的十七大精神,按照省、州党委、政府关于加快滇西中心城市建设两保护、两开发的要求,找问题、出主意、抓落实,加快推进海西整治保护、洱海保护治理、海东开发、凤仪工业园区开发建设步伐,进一步推动大理经济又好又快发展。

·   620,大理州人民政府州长何金平主持召开了州十二届人民政府第3次常务会议。会议研究了洱海保护治理的有关事宜并原则通过了《2008年洱海保护治理重点工程项目实施方案》。

·   626,大理州人民政府以第一号公告颁布《大理白族自治州洱海滩地管理实施办法》、《大理白族自治州洱海流域垃圾污染物处置管理办法》、《大理白族自治州洱海水污染防治实施办法》、《大理白族自治州洱海渔政管理实施办法》、《大理白族自治州洱海水政管理实施办法》、《大理白族自治州洱海保护区内农药经营使用管理实施办法》,自200881起正式实施。

·   71,洱海结束了历时半年的全湖封湖禁鱼生态系统休眠期,全湖开海捕鱼。同日,以赏风花雪月,品洱海渔歌为主题的大理洱海开海节在有着四千年历史的白族渔村大理市双廊镇隆重开幕,洱海沿岸5万渔民齐聚海边欢度开海节这一弘扬洱海文化的盛宴。

·   72,中共大理州委、大理州人民政府印发《2008年洱海保护治理重点工程项目实施方案》。

·   724日,云南省人民政府副省长和段琪率省经委、省科技厅、省环保局领导及多名环保专家,前往大理进行洱海保护治理调研。

·   74,大理州人民政府副州长许映苏主持召开了由大理市政府、洱源县政府、州环保局、州规划建设局、州发改委、州财政局等有关部门参加的专题会议,就如何贯彻落实和段琪副省长现场调研会议精神,作了全面安排和部署。

·   78,第三届中国青年丰田环保项目资助奖保护母亲湖———洱海项目在大理启动。

·   718,由大理州人民政府副州长李雄主持,在市洱管局召开近期洱海水量、水情分析会,州市各职能部门领导对近期洱海流域降雨、来水量、发电、泄洪及水质情况进行了汇报分析。李雄副州长对下一步水资源调度、泄洪防洪、发电、气象和水文工作进行安排和部署。

·   722,州委、州政府在洱源县召开洱源生态文明试点县建设现场办公会。会议强调,坚持生态优先,推动科学发展,扎实推进洱源生态文明试点县建设。州委书记刘明,州委副书记、州长何金平在会上作重要讲话,副州长许映苏主持会议。

·   81,洱源县军马场垃圾卫生填埋场正式投入使用。该工程建设规模为日处理25吨,设计使用年限为11年。

·   820,中共大理州委书记刘明,州委副书记、州长何金平,州委常委、常务副州长马建全,州委常委、州委秘书长杨健,州委常委、大理市委书记段玠,州人民政府秘书长李超,以及州级相关部门的领导深入洱源县,就两保护、两开发工作进行专题调研

·   824,由国家水专项管理办公室主持,在北京召开了《洱海富营养化初期湖泊水污染综合防治技术研究与工程示范》项目课题实施方案论证会。

·   107,州委副书记、州长何金平在州委常委、常务副州长马建全,州委常委、大理市委书记段玠,州人大常委会副主任尚榆民,州政府副州长许映苏等领导的陪同下,对洱海重点湖湾、沿湖湿地、码头等就洱海保护治理情况进行专题调研。

·   101718日,玉溪市江川县委书记李宏率领相关部门负责人和沿湖乡镇的党委书记、村委会总支书记,到大理学习考察洱海保护治理的做法、经验。

·   1022,新华社云南分社副社长、总编李承祖,副总编王长山到我州调研,策划洱海保护经验宣传方案。

·   102829日,为做好省政府大理现场办公会的前期准备工作,受省政府委派,以省环保局局长王建华为组长,省发改委、省农业农村厅、省水利厅、省建设厅等部门负责人组成的省政府调研组,就我州洱海保护情况进行专题调研。

·   114,中共大理州委书记刘明在州委常委、州委秘书长杨健,州政府副州长许映苏等领导的陪同下,对大理市海东镇、洱海重点湖湾、沿湖湿地就海东片区建设和洱海湿地生态恢复工程建设情况进行调研。

·   1178日,生态环境部部长周生贤、副部长,及中央学习实践活动指导检查组成员等一行17人,在云南省政府副省长和段琪、省环保局局长王建华、省政府副秘书长叶燎原等领导的陪同下,专门就贯彻落实科学发展观,洱海保护与治理工作进行调研。

·   1212日,生态环境部在大理召开洱海保护经验交流会议。生态环境部副部长与会总结洱海保护与治理经验时指出,洱海保护的工作是成功的,其多年来积累的经验是宝贵的。云南省政府副秘书长叶燎原致辞,中共大理州委书记刘明作交流发言。

·   1212,中共大理州委书记刘明就洱海保护治理接受了前来参加2008中国大理名人高尔夫慈善联谊赛的新华社、上海东方卫视、香港文汇报、《中国财富》杂志、春城晚报、云南民族时报等省内外媒体的采访。

·   121618日,全国和全省两级人大代表对我州生态湿地和洱海保护,以及海东开发建设进行视察。

·   122025日,大理州人大、州政府、州环保局、州洱保办、大理市政府和环保局、洱源县环保局相关人员赴湖南长沙县就乡村清洁工程中农村居民生活污水和生活垃圾的处置进行了学习考察。

·   1229,洱源县举行保护洱海———洁净、绿化家园活动月启动仪式,大理州人民政府副州长许映苏出席启动仪式。

·   12312009洱海保护月活动启动仪式在大理市全民健身中心广场举行。云南省政协副主席顾伯平,大理州、市四套班子领导及社会各界群众共2500人出席启动仪式。

·   1231,云南省环境保护局局长王建华收到大理市五中杨腾紫等同学用共青团大理市委统一制作的建设生态大理、彰显青春风采贺年片写来的贺年信,表达他们保护母亲湖洱海、关心环保事业的心声。王建华局长在给同学们的回信中,鼓励大家从小事做起,以自己的一言一行带动全社会自觉保护洱海。

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