为进一步提升全州未成年学生的法治意识和法治素养，加强未成年学生法治教育，护航未成年学生健康成长，预防未成年学生违法犯罪，近日，云南省大理白族自治州委全面依法治州委员会办公室、大理州司法局、大理州教育体育局组织全州各中小学校同步开展2024年秋季“开学第一堂法治课”法治宣传进校园活动。

“此次活动以网络直播形式在宾川县高平第一完全中学设主会场，全州1090所中小学校师生和部分学生家长同步进行收听收看，受到广大干部群众、学生家长纷纷点赞认可。”大理州司法局党委书记、局长周本森告诉《法治日报》记者，近年来，大理州以在校未成年学生为重点，坚持问题导向、效果导向、目标导向，为进一步提升未成年学生法治意识和法治素养等，通过实施精准化、精细化普法，走出了一条具有大理特色的未成年学生法治宣传教育之路，并取得明显成效。

 高位统筹全员协作推进 大理州围绕省、州党委关于“利剑护蕾”专项行动部署安排，以校园为青少年法治宣传教育主阵地，聚焦未成年学生违法犯罪问题，压紧压实各级各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任，加强组织领导，发挥部门优势，强化统筹联动，突出普法针对性和实效性，积极构建政府、学校、家庭、学生“四位一体”的法治宣传教育新格局，高位推动未成年学生法治宣传教育，护航未成年学生健康成长。据周本森介绍，大理州委州政府专题研究部署“八五”普法及未成年人法治宣传教育工作。州人大、州政协也将全州“八五”普法实施情况作为监督、协商工作重点，助力“八五”普法和未成年人法治宣传教育走深走实。其中，州人大将全州未成年人司法保护工作纳入2023年度工作重点，组织州法院、州检察院、州公安局、州司法局对2021年以来全州开展未成年人保护工作情况进行专题调研，并提出务实举措。他表示，大理州司法局、州普法办不断求实创新，牵头组织法院、检察院、公安、法学会和教体等单位在全州实施“法治宣传进校园全覆盖”工程，在全州各中小学校同步举行大理州“法治宣传进校园全覆盖”工程启动仪式，全面推动未成年人法治宣传工作落实到位，提升法治学校建设水平。先后制定《大理州关于加强未成年人普法宣传教育的实施意见》《大理州中小学法治副校长聘任与日常管理办法》等，进一步加强“法治副校长”选聘管理，压实各级各部门普法责任，扎实开展法治宣传进校园活动。截至目前，全州1090所中小学校均实现1名政法干警担任法治副校长，利用法治副校长专业优势，引导青少年树牢法治观念，增强明辨是非、自我保护的意识和能力。

立体式普法不留宣传死角 近年来，全州各级各相关部门，紧紧围绕“法治宣传进校园全覆盖工程”，紧扣《大理州关于加强未成年人普法宣传教育的实施意见》，结合普法强基补短板和“利剑护蕾”专项行动，充分发挥部门职能，各尽其责，齐抓共管，形成了州委、州政府加强领导，州预未领导小组牵头统筹，州司法局、州普法办组织协调，各责任部门协同联动，家庭、学校和学生广泛参与的未成年学生大普法工作格局。“通过紧盯留守儿童、单亲家庭等，以重要普法节点为契机，‘线下’以学校为主阵地开展专题法治宣讲、张贴宣传海报、发放普法宣传资料、进行法律服务咨询解答，‘线上’依托微信、微博等平台，深入宣传家庭教育促进法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律知识，不断提升未成年学生法律意识和法治素养。”大理州司法局副局长唐志萍介绍说，自实施“法治宣传进校园全覆盖工程”以来，全州各中小学校法治副校长开展专题法治讲座10400余场次、受教育师生达300余万人次；各级各普法责任部门开展法治宣传进校园活动33000余场次、受教育师生1000余万人次，累计发放宣传资料260余万份，制作宣传橱窗、展板、板报19000余块；充分发挥全州14个青少年法治宣传教育基地和各中小学校5600余块法治宣传展板、法治宣传栏、法治墙等法治文化阵地承载、传播、培育法治理念、法治价值、法治精神功能，不断强化未成年学生法治意识培育。同时，在持续供给未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等普法读本的同时，州司法局、州普法办联动各普法责任部门，结合大理实际，精心编定系列“以案释法”口袋书，制作《远离毒品，青春无毒》《预防电信网络诈骗》等普法短视频，通过以案释法警示教育未成年人将书本上的法条转化为自身的行为准则和生活习惯，自觉尊法学法守法用法。

精准施教让法治深入童心 记者了解到，大理州在2021年全面实施“法治宣传进校园全覆盖工程”的基础上，持续加强工作创新，不断在增强普法针对性和实效性上下功夫，自2023年9月以来，州预未领导小组、州委依法治州办、州普法办统筹组织全州各中小学校在开学第一周和期末最后一周同步开展“开学第一堂法治课”和“期末最后一堂安全课”法治宣传进校园活动，不断推进“法治宣传进校园全覆盖工程”提档升级、提质增效，有效预防和遏制未成年学生违法犯罪的发生。大理州“一学期两堂课”由州委副书记和州委常委、州委政法委书记亲自部署、亲自推动，州司法局、州教育体育局牵头组织，涉及预防未成年人违法犯罪工作任务主要单位配合，周密制定活动方案，精心拟定宣讲提纲，并由州委、州政府领导审核通过后组织实施。“一学期两堂课”“两课”围绕聚众斗殴、抢劫、盗窃、帮信、强奸等未成年学生常见的违法犯罪问题和未成年学生、教师及家长（监护人）在假期应注意的社交安全、行为安全、交通安全、消防安全、涉水安全、心理健康安全等内容，采取“线上+线下”形式，以网络视频直播和课堂现场宣讲相结合进行集中普法，确定问题相对突出的学校为现场宣讲主会场，州委、州政府分管预委、教育、政法的领导及州级政法部门主要领导参加主会场宣讲活动，州委副书记作讲话要求，州、县（市）两级涉及预防未成年人违法犯罪工作任务主要单位分管领导和乡镇（街道）副书记到县（市）相关学校全程参加宣讲活动。周本森表示，“一学期两堂课”现已成为大理州各中小学校的“必修课”，成为大理州未成年人法治宣传教育的常态化、制度化模式。通过互动式、浸润式、启发式的教育方式，将法治教育融入教学活动，为培养和树立青少年法治意识、提升法律素养提供了重要载体，促进未成年学生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维和行为习惯，有力有效护航未成年学生健康成长。