根据县委统一部署,2023年9月19日至11月25日,县委第八轮巡察第二巡察组对厂街乡党委及下辖11个村级党组织开展了常规巡察(巡审联动)。2024年1月2日,县委第二巡察组向厂街乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
一是强化思想认识,做到“两个维护”。乡党委认真学习中央、省州县委对巡视巡察整改工作的要求,对照县委第二巡察组的反馈意见和整改要求,不断提高政治站位,切实增强巡察反馈问题整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决做到“两个维护”。二是强化主体责任,传导压力到位。乡党委切实担负巡察反馈问题整改的主体责任,不断加强组织领导,推动、督促全乡各村党总支、各中心、站所坚决抓好整改。针对巡察反馈的63个问题,逐一分析问题症结原因,逐个制定整改措施,明确责任领导、责任单位、整改时限,确保整改工作有计划、有步骤地开展。三是明确整改要求,巩固整改成效。厂街乡党委深入研究部署巡察整改相关工作,切实将巡察组反馈问题整改抓具体、抓到位,任务到组、责任到人,层层传导压力,确保各项任务落细落实。
二、具体整改情况
(一)关于“政治领导力不聚焦,深入贯彻落实上级党委决策部署行而无力”方面的整改进展情况
1.加强政治理论学习,引领发展取得实效。一是严格执行“第一议题”制度,2024年以来,乡党委(扩大)会议坚持把学习习近平总书记重要讲话、论述作为“第一议题”重点内容传达学习10场次,累计学习相关材料26篇。二是进一步修订完善《厂街彝族乡干部职工政治理论学习制度》。三是深入学习贯彻习近平生态文明思想,强化护林防火工作,严格落实林政资源管理,对防火期内违规用火零容忍,2024年来处置违规用火3件次。四是扎实开展普法宣传。五是认真组织开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会,持续推动主题教育进一步走深走实。同时,完成瓦畔村党总支软弱涣散党组织整顿工作,并通过县级验收。
2.强化政治规矩意识,推动工作精准落实。一是进一步完善乡党委政府议事规则,认真落实“三重一大”等重大事项集体决策制度,每一次政府办公会议、党委会议均按照工作程序召开,并严格落实主要领导末位表态,进一步加强办文办会各项工作。二是不断强化农村低保动态管理,做到“一月一研判”、常态化分析,开展了一轮低保排查整治工作,全面完成错保漏保、违规领取低保金及补贴清退收缴工作,进一步严格审核审批程序,确保民生资金使用精准、安全、有效。三是进一步加强农村“三资”管理,制定印发了《厂街乡农村集体经济组织“三资”管理办法(试行)》,组织开展了一轮乡村两级财务人员业务培训,完成了一轮村集体资金排查整治。四是进一步加强干部队伍建设,厘清村务监督职能边界,切实将干部选拔任用政策和制度规定落到实处。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。一是因地制宜谋划产业发展方向,推进市场主体倍增,积极带动群众增收。二是加快推进村组公路建设,启动义路村大水沟等村民小组约21.9公里长的村组道路硬化工程。三是围绕银江河流域五乱治理,落实生态环境保护工作属地责任,积极推动厂街集镇污水管网建设,强化污水处理设施维护管理,进一步加强区域内水资源保护。四是层层落实属地耕地保护责任,加强常态化耕地保护巡查,加大耕地保护政策宣传教育,完成违规占用耕地整治。五是进一步修订完善《厂街彝族乡项目建设管理制度》,切实抓牢项目建设各项工作,确保项目建设依法依规、推进顺利并发挥效益。六是制定《厂街乡防汛抗旱物资管理制度》,建立应急物资出入库管理台账,进一步规范管理乡、村两级应急救灾物资。
(二)关于“全面从严治党主体责任落实不到位,不正之风依然有禁不止”方面的整改进展情况
1.加强党风廉政建设,严格落实主体责任。一是将党风廉政建设纳入党委重要议事日程,严格落实党委主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,完成廉政集体谈话1次,签订“一岗双责”承诺书20余份,召开全乡干部职工警示教育大会。二是严格落实“三转”要求,进一步厘清纪检监察工作职责,加强对村务监督委员会管理,召开村监委主任季度例会1次,听取11个村村务监督委员会履职情况1次。三是持续抓好小微权力“一点通”推广应用工作,督促各村及时更新公示内容。
2.加大正风肃纪力度,营造良好队伍作风。一是加强监督执纪工作,及时办结受理的问题线索。二是加强党员干部教育管理,着力解决干部队伍作风漂浮问题,组织开展廉政风险防控排查和集体廉政提醒谈话,并将党纪学习纳入各级党组织会议重要议题。三是聚焦群众关切的“急难愁盼”问题,完成老鹰坡村下莽小组农户受灾房屋处置工作。四是落实乡纪委监督责任,严肃整治形式主义,完成违规领取低保补贴和违规管用集体资金核查清理工作。
3.严格落实中央八项规定及其实施细则精神,规范公务接待管理。一是严肃整治违规公务接待问题,及时清退超标准、超范围及无公函公务接待支出。二是修改完善了《厂街彝族乡财务管理制度》《厂街彝族乡公务接待管理制度》,加大财务审批力度,规范财务审批程序,确保今后公务接待规范、合理、节约,经费列支合法合规。
4.提升业务能力水平,规范财务收支管理。一是进一步修改完善了《厂街彝族乡公车管理制度》,规范公车管理使用及修理维护。二是开展了一轮乡村财务人员业务培训,修改完善了《厂街彝族乡工会联合会财务管理制度》,进一步加强工会资金收支管理。三是切实排除物资采购廉政风险,规范物资采购管理工作,及时清收超额支出资金。
(三)关于“贯彻落实新时代党的建设总要求不力、党建工作弱化边缘化”方面的整改进展情况
1.着力加强党的建设,切实履行主体责任。一是严格落实党建工作“五加一”要求,加强对党建工作的调研,按要求每季度专题研究基层党建工作,党委书记抓基层党建述职评议结果为“较好”。二是加强干部队伍建设,快速推进干部空缺村补选工作,注重培养青苗型年轻后备力量,推动“两雁”工程全覆盖。三是稳步推进发展党员工作,进一步明确基层党组织建设相关要求。四是加强对全乡已建成活动场所的管理使用,提高活动场所的使用效率,完成村民小组活动场所问题排查整治。五是深挖整合各村现有资源,通过盘活存量资源、社会租赁等方式进一步提高村集体经济,各村村级集体经济均超10万元。
2.强化党员教育管理,提升队伍综合素质。一是进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,坚持严管厚爱相结合,对违规违纪的党员干部从严处理,以案为鉴,推动干部队伍作风持续转变提升。二是严格按照《中国共产党章程》规定要求规范党员队伍管理,严格开展党费收缴工作,完成发展党员材料不规范问题整治。
3.严格执行组织生活,扎实开展各项活动。一是进一步严肃党内政治生活,高标准、严要求开好组织生活会,有效提升党员干部思想认识。二是严格落实“三会一课”、主题党日制度,提升内容质量、创新活动载体,推动形成长管严管的机制和合力,切实提高党员素质和党支部组织力。三是严格落实民主评议党员制度,扎实开展民主评议党员工作,真正把民主评议的“尺子”立起来。四是扎实开展党员积分评定工作,用积分记录党员变化、衡量党员作用、奖优罚庸,用“小积分”激活党建“大动力”。
(四)关于“巡察审计反馈问题整改重视不够,问题整改落实有差距”方面的整改进展情况
一是结合护林防火工作,召开了一轮户长会议,进一步加强了习近平生态文明思想宣传教育,严格落实保护责任,以高压态势推动生态环保工作走深走实。二是进一步加强农村“三资”管理,组织开展了一轮乡村两级财务人员业务培训,对172个村民小组开展了一轮排查整治,村组集体资金全部纳入各村乡级代管账户。三是进一步规范接待管理,修订完善了《厂街彝族乡公务接待制度》,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,及时清退上缴违规接待支出。
(五)立行立改问题方面的整改进展情况
一是及时清退超标准列支工会活动经费。二是及时上缴应缴未交非税收入。
三、建立长效机制和持续推进整改情况
(一)进一步提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,严守党的政治纪律和政治规矩,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到厂街各项工作中。
(二)进一步压实“两个责任”。认真贯彻落实全面从严治党要求,持之以恒严肃党内政治生活,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续抓好班子、带好队伍,全面提升全乡干部队伍干事创业精气神,以全面从严治党巩固党的团结统一,为厂街乡全面发展提供坚强保障。
(三)进一步巩固整改成果。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步压实整改责任,强化督促指导,确保做到问题彻底整改、不留死角,实现反馈问题全部整改清零。
(四)进一步夯实体制机制。坚持阶段性整改与长期整改相结合,注重通过建章立制解决带有普遍性、全局性、系统性、长期性的问题,推动整改成果转化为打基础、管长远的制度机制,切实做到以制度管权、管人、管事,为加快建设美丽彝乡提供更加坚强有力的制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872-6760019;电子邮箱ypxcjxdzb@126.com。
附件:附件1.中共厂街彝族乡岩北村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件2.中共厂街彝族乡七昌村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件3.中共厂街彝族乡岔路村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件4.中共厂街彝族乡义路村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件5.中共厂街彝族乡炉塘村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件6.中共厂街彝族乡杨柳树村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件7.中共厂街彝族乡老鹰坡村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件8.中共厂街彝族乡三村村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件9.中共厂街彝族乡瓦金村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件10.中共厂街彝族乡界面村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
附件11.中共厂街彝族乡瓦畔村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
中共厂街彝族乡委员会
2024年5月10日
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